Об учреждении История учреждения Структура Руководство Контакты Реквизиты Документы Услуги Порядок оказания услуг Государственная экспертиза Негосударственная экспертиза Достоверность сметной стоимости Экспертная оценка Новости Новости Новости отрасли Информация Реестр заключений экспертизы Основные показатели работы Свидетельство об аккредитации Эксперты Информация об услуге в электронной форме Часто задаваемые вопросы при получении услуг в электронной форме Документы Закупки Положение о закупках товаров, работ и услуг План закупок Сведения о количестве и стоимости договоров Фотографии объектов
Новости отрасли

Совет госэкспертизы рассмотрел вопросы подготовки ЕГРЗ

Совет государственной экспертизы, заседание которого прошло на площадке Главгосэкспертизы России в Москве, обсудил вопросы ведения Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства – сейчас идет процедура ввода реестра в промышленную эксплуатацию. Также члены Совета рассмотрели вопросы готовности государственных и негосударственных экспертных организаций к работе с ЕГРЗ. В заседании приняли участие более 110 человек, в том числе представители региональных органов экспертизы.

«Ведение ЕГРЗ посредством современных информационных технологий – новый уровень работы института экспертизы, необходимый для строительного комплекса страны и позволяющий в рамках одного окна, вне зависимости от местонахождения экспертной организации, ее ведомственной принадлежности и уровня информатизации, обеспечивать участников инвестиционного процесса информацией, необходимой для принятия управленческих решений, направленных на сокращение инвестиционного цикла и оптимизацию расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при проектировании объектов капитального строительства», — заметил начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.

Создание такой государственной информационной системы, как Единый государственный реестр экспертных заключений, сформирует условия для обеспечения единого доступа к консолидированной информации о заключениях экспертизы, проектной документации и инженерных изысканиях в отношении объектов капитального строительства. Здесь же будет собрана и экономически эффективная проектная документация повторного использования. ЕГРЗ поможет повысить и информационную открытость деятельности экспертных организаций. Фактически, подчеркнул глава Главгосэкспертизы России, создание ЕГРЗ, уникального инструмента, равного которому трудно найти в истории как российской строительной отрасли, так и других стран, запускает новую – цифровую – эпоху строительного комплекса.

Первый заместитель начальника Главгосэкспертизы России Вадим Андропов отметил, что к настоящему моменту созданы все условия для перехода к работе с ЕГРЗ: «Утверждены правила формирования реестра, а также порядок его ведения, который регулирует такие вопросы, как создание новых разделов реестра, присвоение номера заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, внесение изменений в разделы реестра, предоставление содержащихся в реестре сведений и документов и использование сервиса «личного кабинета».

Кроме того, в июне 2018 года Минстроем России принят и направлен на регистрацию в Минюст России приказ № 341/пр «Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий». Требования определяют особенности подготовки экспертного заключения после перехода к ведению ЕГРЗ, а также устанавливают единые подходы к составу и содержанию сведений, включаемых в заключение и разделы реестра. Вадим Андропов обратил внимание слушателей и на основные разрабатываемые на федеральном уровне проекты нормативных правовых актов в области государственной экспертизы, в подготовке которых участвовала Главгосэкспертиза России. С начала 2018 года было принято 11 нормативных правовых актов в сфере компетенции учреждения, а в стадии разработки, согласования и принятия находятся еще 39 проектов, принятие которых позволит усовершенствовать регулирование правоотношения в сфере строительства и градостроительной деятельности, ценообразования и сметного нормирования.

О готовности организаций, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, к работе с ГИС ЕГРЗ рассказал начальник Управления сопровождения проектов Главгосэкспертизы России Сергей Суэтин. «Условия проведения опытной эксплуатации, проходившей с 30 апреля по 25 мая, были максимально приближены к условиям реального функционирования реестра. По ее результатам готовность государственных экспертных организаций к работе с ЕГРЗ можно охарактеризовать как высокую: 88% госэкспертиз готовы, но, к сожалению, в тестировании приняли участие не все», — заявил докладчик.

Он также напомнил, что Главгосэкспертиза России не только провела мероприятия по разработке и внедрению ЕГРЗ, но и оказывает консультационную поддержку по техническим вопросам работы с системой. Также Главгосэкспертиза проводит сбор и рассмотрение вопросов по работе с реестром, как в рабочем порядке, так и в ходе еженедельных рабочих скайп-совещаний. Помимо этого, в рамках профильного обучения было проведено пять очных курсов и четыре вебинара, в которых приняло участие более 600 представителей экспертных организаций.

Начальник Управления информационных технологий Главгосэкспертизы России Александр Фетисов предоставил информацию о статусе технической готовности ГИС ЕГРЗ. «Мы завершили разработку и протестировали подсистемы реестра, была проведена пуско-наладочная работа и аттестация системы на предмет ее соответствия требованиям информационной безопасности, по итогам которой получен подтверждающий сертификат. С 15 по 22 июня прошли приемочные испытания, подтвердившие готовность системы. Все подписанные акты были направлены в Минстрой России для запуска процедуры введения реестра в промышленную эксплуатацию», — рассказал Александр Фетисов, отметивший, что ЕГРЗ внесен в реестр государственных информационных систем, системе присвоен отдельный номер.

Игорь Манылов подчеркнул значимость участия органов государственной и негосударственной экспертизы в опытной эксплуатации ЕГРЗ. «Еще осенью прошлого года мы приняли решение, что ЕГРЗ необходимо испытать до запуска в промышленную эксплуатацию, и я хочу поблагодарить команды, принявшие участие в тестировании. Их желание сотрудничать и высокий профессионализм помогли нам справиться с выполнением непростых поставленных задач. Эта работа, показала, что сейчас есть полный контакт с отраслевым сообществом и надеюсь, что подобного взаимопонимания мы достигнем с органами федеральной власти, органами надзора и контроля и другими структурами, чью деятельность затрагивает запуск ЕГРЗ. Мы же в свою очередь готовы отвечать на любые вопросы и фиксировать все замечания и советы коллег по совершенствованию реестра с тем, чтобы совершенствовать и развивать реестр», — заявил начальник Главгосэкспертизы России.

Докладчики также ответили на вопросы участников о необходимом для работы с ГИС ЕГРЗ программном обеспечении, развитии собственных аппаратно-программных баз и их оптимальной интеграции с реестром, разграничении зон ответственности экспертных организаций и оператора системы в сфере определения несоответствия утвержденному формату или недостоверности загружаемой в ЕГРЗ проектной документации.

Кроме того, на заседании были обсуждены и другие вопросы, в том числе — возможность проведения негосударственной экспертизы региональными органами государственной экспертизы, разграничение полномочий государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации, изменение процедуры аттестации экспертов и особенности проведения устного экзамена.