Об учреждении История учреждения Структура Руководство Контакты Реквизиты Документы Услуги Порядок оказания услуг Государственная экспертиза Негосударственная экспертиза Достоверность сметной стоимости Экспертная оценка Новости Новости Новости отрасли Информация Реестр заключений экспертизы Основные показатели работы Свидетельство об аккредитации Эксперты Информация об услуге в электронной форме Часто задаваемые вопросы при получении услуг в электронной форме Документы Закупки Положение о закупках товаров, работ и услуг План закупок Сведения о количестве и стоимости договоров Фотографии объектов

Положение о закупках товаров, работ и услуг

Утверждено наблюдательным советом
Краевого государственного автономного учреждения
«Красноярская краевая государственная экспертиза»
Протокол от 29.01.2014 г. № 1/14

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
КРАЕВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
«КРАСНОЯРСКАЯ КРАЕВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА»

  Термины и определения

Заказчик – Краевое государственное автономное учреждение «Красноярская краевая государственная экспертиза» (КГАУ «ККГЭ»), являющееся собственником средств, выразителем интересов которого выступает руководитель, наделенный правом совершать от  имени учреждения сделки по закупкам продукции, выполнения работ, оказания услуг.

Руководитель Заказчика – руководитель учреждения или уполномоченный им сотрудник.

Комиссия по закупкам (Комиссия) — коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для выбора поставщика путем проведения процедур закупки, предусмотренных настоящим Положением с целью заключения договора. Комиссия может быть постоянной или создаваемой в целях проведения отдельных  процедур закупки или отдельных видов  процедур закупки.

Официальный сайт о размещении заказов –  официальный сайт о размещении заказов на закупки товаров, работ и услуг: http://zakupki.gov.ru/223, официальный сайт КГАУ «ККГЭ»: http://www.kkge.ru

Поставщик – юридическое или физическое лицо, предлагающие или поставляющие продукцию (товары, работы, услуги) Заказчику.

Закупки или размещение заказа – процесс определения поставщика, с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд Заказчика.

Способ закупки — регламентированная настоящим Положением разновидность процедур закупки.

Конкурентный способ закупки – способ закупок, основанный на состязательности  предложений  независимых  участников  рынка.

Неконкурентный способ закупки — закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – способ закупок, не использующий состязательность предложений независимых участников рынка, применяемый в случаях, установленных настоящим Положением.

Участник процедуры закупки – поставщик, письменно выразивший заинтересованность в участии в процедуре закупки. Выражением заинтересованности является, в том числе, запрос документации процедуры закупки, разъяснения по документации, подача заявки на участие в процедуре закупки.

Победитель процедуры закупки – участник процедуры закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации процедуры закупки.

Процедура закупки – процедура, в результате проведения которой Заказчик производит выбор поставщика, в соответствии с правилами, установленными документацией процедуры закупки, с которым заключается договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг. Процедуры закупки могут быть открытыми и закрытыми.

Открытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых могут принять участие любое юридическое или физическое лицо, действующее в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Закрытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых могут принять участие только поставщики,  персонально приглашенные Заказчиком.

Предварительный квалификационный отбор – отбор поставщиков, допускаемых для участия в процедуре закупки, в соответствии с требованиями и критериями, установленными Заказчиком.

Предварительный квалификационный отбор может предшествовать проведению процедуры закупки (или нескольких процедур), в этом случае документация процедуры закупки предоставляется только поставщикам, прошедшим отбор.

Предварительный квалификационный отбор может проводиться как для отдельных процедур, так и на определенный срок (не более года).

Многоэтапная процедура закупки – процедура выбора поставщика, в ходе которой Заказчик поэтапно уточняет требования к предмету и условиям исполнения договора. При этом участники процедуры закупки подают заявки на участие в очередном этапе процедуры закупки в соответствии с документацией этапа процедуры закупки. Поставщики, заявки которых признаются комиссией по закупкам не соответствующими требованиям документации этапа процедуры закупки, к участию в очередном этапе процедуры закупки не допускаются.

Переторжка — процедура, предполагающая добровольное изменение первоначальных предложений участниками  процедур закупки. Переторжка возможна при проведении конкурсов, запросов предложения. Переторжка может проводиться только в случае, если информация о возможности ее проведения содержится в документации процедуры закупки.

Конкурс – процедура закупки, при которой комиссия по закупкам на основании критериев и порядка оценки, установленных в конкурсной документации, определяет участника конкурса, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.

Конкурс может быть открытым или закрытым, одноэтапным или многоэтапным, с или без проведения квалификационного отбора.

Аукцион — процедура закупки, при которой комиссия по закупкам определяет победителя аукциона, предложившего наиболее низкую цену договора, путем проведения торговли по снижению начальной (максимальной) стоимости договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг (или повышению процента скидки от начальной (максимальной) цены такого договора), по правилам и в порядке, установленном в аукционной документации. В зависимости от правил, установленных в аукционной документации, торговля по снижению начальной (максимальной) цены договора может проводиться по шагам, либо непрерывно (в соответствии с предложением по снижению стоимости договора (повышению процента скидки).

Запрос ценовых котировок – процедура закупки, при которой комиссия по закупкам определяет в качестве победителя запроса ценовых котировок, участника запроса ценовых котировок, предложившего наименьшую стоимость выполнения договора на поставку продукции. Запрос ценовых котировок может быть открытым и закрытым.

Запрос предложений – процедура исследования рыночных предложений и выбора поставщика, при которой комиссия по закупкам по результатам рассмотрения предложений поставщиков на основании критериев и порядка оценки, установленных в тексте запроса предложений, определяет участника запроса предложений, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции. Запрос предложений может быть открытым или закрытым, одноэтапным или многоэтапным.

Конкурентные переговоры – процедура закупки, при которой комиссия по закупкам проводит переговоры с поставщиками, по завершению которых участники конкурентных переговоров представляют свои окончательные предложения. Комиссия по закупкам на основании критериев и порядка оценки, установленных до проведения конкурентных переговоров, определяет участника конкурентных переговоров, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции. Конкурентные переговоры могут быть открытыми, закрытыми и многоэтапными.

Закупка у единственного поставщика – процедура закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с определенным им поставщиком без проведения конкурентных процедур выбора.

Продукция — товары, работы или услуги.

Договор на поставку продукции – договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.

Товары – любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование и т.д. В случае если по условиям процедуры выбора поставщика происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т. п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.

Работы —  любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика.

Услуги – любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование. В целях проведения  процедур закупки к услугам относится любой предмет закупки, помимо товаров и работ.

Электронный документ – электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью (ЭЦП).

ЭЦП – электронная цифровая подпись – реквизиты электронного документа, предназначенные для защиты.

Документация процедуры закупки – комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником процедуры закупки, правилах выбора поставщика, а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора.

Извещение о закупке — документ, объявляющий о начале закупочных процедур, предназначенный для потенциальных участников закупочных процедур, публикация которого означает официальное объявление о начале закупочных процедур. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке.

Электронная торговая площадка — программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение процедур закупки в электронной форме, в том числе с использованием  сети  Интернет. Выбор электронной торговой площадки учреждением осуществляется самостоятельно.

Заявка на участие в процедуре закупки – для процедур закупок, проводимых в бумажном виде: комплект документов, содержащий предложение участника процедуры закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией процедуры закупки, для процедур закупок, проводимых в электронном виде: комплект документов, содержащий предложение участника процедуры закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией процедуры закупки в форме электронного документа.

Экспертная комиссия (эксперт) – коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком (или физическое лицо, определенное Заказчиком) для участия в разработке документации процедуры закупки или ее отдельных элементов, подготовки заключения по вопросам соответствия участников процедуры закупки и предложенной ими продукции требованиям документации процедуры закупки, а так же рекомендаций по оценке поставщиков в соответствии с порядком, установленным в документации процедуры закупки.

Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации процедуры закупки.

Одноименные товары (работы, услуги) – аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результаты работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.

Оператор электронной торговой площадки – юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме.

Недобросовестный поставщик – поставщик (исполнитель, подрядчик), уклонившийся от заключения договора а также договор с которым расторгнут по решению суда в связи с существенным нарушением им договора и включенный в реестр, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

 Раздел 1. Общие положения.

Статья 1. Предмет и цели регулирования Положения

1.  Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг для собственных нужд краевого государственного автономного учреждения «Красноярская краевая государственная экспертиза» (КГАУ «ККГЭ») (далее — Положение) регулирует отношения, связанные с проведением закупок для собственных нужд КГАУ «ККГЭ» (далее — Заказчик).

2. Целями регулирования настоящего Положения являются:

  • обеспечение эффективного использования денежных средств Заказчика;
  • обеспечение информационной открытости закупок товаров, работ, услуг посредством публикации информации о закупках в степени, достаточной для потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее  — участники закупок);
  • развитие добросовестной конкуренции;
  • предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;
  • создания условий для своевременного и полного обеспечения нужд КГАУ «ККГЭ» качественной продукцией на выгодных условиях.

 Статья 2. Область применения Положения

1. Настоящее Положение не распространяется на отношения, предусмотренные частью 4 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в том числе на отношения, связанные с:

1) куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

2) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

3) осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;

5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

6) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

 Статья 3. Нормативное правовое регулирование осуществления закупок

Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд КГАУ «ККГЭ» основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», иных федеральных законов и нормативных правовых актов регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок.

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся локальными актами предприятия.

 Статья 4. Комиссия по осуществлению закупок

1.  Выбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок товаров, работ, услуг для собственных нужд Заказчика осуществляется Комиссией по закупкам КГАУ «ККГЭ», если иное не предусмотрено настоящим Положением. Состав Комиссии по закупкам КГАУ «ККГЭ» (далее — Комиссия), а также лица, выполняющие функции Секретаря и Председателя  Комиссии,  определяются  приказом Руководителя КГАУ «ККГЭ».

2. Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов голос Председателя Комиссии является решающим.

3. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее чем 50 % общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены Секретарем Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупок (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупках либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе физические лица, являющиеся частниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников закупок).

В случае если член Комиссии может быть признан лично заинтересованным в результатах закупок, он отстраняется от участия в работе Комиссии по всем вопросам, касающимся соответствующих закупок.

5. Полномочия Комиссии:

1) проведение процедуры закупки;

2) принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки;

3) рассматривает и оценивает предложения участников процедуры закупки

4) принимает решение о выборе победителя процедуры закупки;

5) принимает решение о признании процедуры закупки несостоявшейся;

6) оформляет протоколы по проведенным процедурам (уполномочен Секретарь Комиссии) и представляет их на подпись Председателю комиссии;

7) принимает решение о проведении переторжки в рамках проводимых  процедур закупки;

8) и другие, в соответствии с положением о Комиссии.

6. Заказчик вправе привлечь на основе гражданско-правового договора юридическое лицо (далее — специализированная организация) для организации закупок путем проведения любого из способов закупки (для разработки  документации, опубликования и размещения извещений о проведении закупки и иных связанных с обеспечением  процедуры закупки функций).

7. Выбор специализированной организации осуществляется Комиссией в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

8. Специализированная организация осуществляет указанные в п. 6. настоящей статьи функции от имени учреждения КГАУ «ККГЭ» (Заказчика), при этом права и обязанности возникают у учреждения КГАУ «ККГЭ» (Заказчика).

9. Специализированная организация не может участвовать в закупках, в отношении которых она осуществляет функции, указанные в п. 6. настоящей статьи, в качестве участника закупок.

10. Заказчик и выбранная им специализированная организация несут солидарную ответственность за вред, причиненный участникам закупок в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей Заказчиком в соответствии с заключенным договором и связанных с размещением заказа, при осуществлении специализированной организацией указанных в п. 6 настоящей статьи функций от имени Заказчика.

 Раздел 2. Информационное обеспечение закупок

 Статья 5. Публикация  Положения и информации о закупках

1. До 1 июля 2012 года, если иной срок не предусмотрен решением Правительства Российской Федерации, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ и настоящим Положением размещается на сайте Заказчика (www.krasexpertiza.ru). После 1 июля 2012 года, если иной срок не предусмотрен решением Правительства Российской Федерации, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ и настоящим Положением, размещается Заказчиком на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru).

2. Заказчик вправе публиковать извещения о закупках, документацию о закупках дополнительно на сайте учреждения www.krasexpertiza.ru и на иных информационных ресурсах, а также в средствах массовой информации.

3. Настоящее Положение, изменения, вносимые в настоящее Положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте и сайте Заказчика не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня их утверждения.

4.  При проведении процедуры закупки на официальном сайте размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением.

5. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте и сайте Заказчика размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

6. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются Учреждением на официальном сайте и сайте Заказчика не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.

7. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов (конкурс, аукцион) и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены Учреждением позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

8. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются Учреждением на официальном сайте и сайте Заказчика не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

 Раздел 3. Планирование

 Статья 6. Планирование осуществления закупок

1. Заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг размещаются Заказчиком на основании плана закупок.

2. Порядок взаимодействия отделов учреждения КГАУ «ККГЭ», участвующих в размещении заказа, устанавливается руководителем учреждения.

3. Закупочная деятельность включает в себя:

— планирование размещения заказа;

— размещение заказа;

— заключение договора;

— контроль исполнения договоров;

4. В целях своевременного обеспечения размещения закупок Заказчик возлагает следующие функции на отделы учреждения:

1) предоставление ежегодного плана закупок и планирования размещения заказа – отдел хозяйственной работы совместно с бухгалтерией;

2) размещение заказа – отдел информационной безопасности;

3) исполнение договоров – хозяйственный отдел;

4) контроль исполнения договоров – юридический отдел, бухгалтерия;

5) контроль размещения заказа – заместитель руководителя по административно-правовой работе.

При этом не допускается возложение функций размещения заказа и функций контроля размещения заказа на одно должностное лицо.

5. Отделы, заинтересованные в закупке товаров, работ, услуг:

1) выступает инициатором закупок – отдел хозяйственной работы;

2) готовит годовую заявку (план) по предполагаемым закупкам – хозяйственный отдел совместно с бухгалтерией;

3) корректирует (при необходимости) годовую заявку – хозяйственный отдел совместно с бухгалтерией;

4) готовит технические задания для проведения закупочной процедуры, в которых определяются: предмет закупки, количество товара, технические требования к товарам (работам, услугам) – отдел хозяйственной работы совместно с отделом информационной безопасности;

5) проводит маркетинговые исследования рынка по предмету закупки – отдел хозяйственной работы, отдел информационной безопасности;

6. Отделы и должностные лица, выполняющие функции подготовки и размещения заказа:

1) готовит документацию о закупке — юридический отдел совместно с отделом хозяйственной работы;

2) согласовывает документацию о закупке, извещения о проведении закупочных процедур – заместитель руководителя по административно-правовой работе;

3) размещает заказ на сайтах – отдел информационной безопасности;

4) выполняет иные функции, связанные с подготовкой и размещением заказа – отдел хозяйственной работы, бухгалтерия.

7. Отделы, выполняющее функции заключения и контроля исполнения договоров:

1) разрабатывает  проекты договоров – юридический отдел;

2) обеспечивает заключение договора с поставщиком на условиях, содержащихся в проекте договора, документации процедуры закупки и принятого предложения поставщика – хозяйственный отдел, бухгалтерия;

3) осуществляет контроль за соблюдением поставщиком условий договора и неизменности условий договора –  отдел хозяйственной работы.

8. Отдел хозяйственной работы, заинтересованный в закупках товаров, работ, услуг не позднее  30 ноября года, предшествующего планируемому году, передают в бухгалтерию учреждения предварительное обоснование потребности в закупках товаров, работ, услуг для нужд КГАУ «ККГЭ» на планируемый год. Совместно с бухгалтерией  осуществляется разбивка по кварталам планируемых закупок с указанием сумм, необходимых для финансирования. Обоснование должно содержать описание товаров, работ, услуг, ценовые параметры с детализацией по закупаемым товарам, работам, услугам с указанием кода бюджетной классификации, предполагаемые сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, при наличии сведения о конкретных поставщиках (подрядчиках, исполнителях). С заместителем руководителя по административно-правовой работе согласовываются предложения по выбору способа закупок с учетом требований настоящего Положения.

Окончательный план закупок формируется в течение последнего месяца текущего года на предстоящий календарный год.

9. В случае возникновения дополнительной потребности в закупках товаров, работ, услуг, изменения цен на рынке услуг, внесение корректировок или изменений в план в течение планового периода (года), не предусмотренный бюджетом Заказчика, вносятся изменения (дополнения), а информация о внесенных изменениях (дополнениях) размещается на официальном сайте и сайте Заказчика не позднее 10 календарных дней с момента принятия решения об изменениях (дополнениях).

10. В составе документации открытых процедур закупок должны быть представлены только документы, содержащие общедоступную информацию, разрешенную в установленном порядке для информационного обмена.

 Статья 7. Организация осуществления закупок

1. Распределение функций, связанных с размещением закупок и предусмотренных настоящим Положением, между отделами Заказчика устанавливается Руководителем учреждения (Заказчиком).

2. Проведение процедур закупок осуществляется Заказчиком в соответствии с Планом закупок, на основании заявок от сотрудников учреждения.

3.   Документация процедуры закупок, размещенная на официальном сайте  и сайте Заказчика должна соответствовать документации процедур закупок, утвержденной в установленном порядке и хранящейся в учреждении Заказчика.

4. Порядок внутреннего согласования документации процедур закупок определяет Руководитель учреждения (Заказчика). Такой порядок может быть определен внутренним регламентом.

5. Заказчик не вправе передавать специализированной организации следующие функции и полномочия организатора осуществления закупок:

— планирование осуществления закупок;

— создание комиссии по осуществлению закупок;

— определение начальной (максимальной) цены договора;

— определение предмета и существенных условий договора;

— утверждение проекта договора и документации процедуры закупки;

— определение условий процедур закупки и их изменение;

— подписание договора.

Статья 7.1. Обоснование начальной (максимальной) цены договора

1. Для установления начальной (максимальной) цены договора источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть официальный сайт, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

2. В документации о закупках указывается обоснование начальной (максимальной) цены договора, содержащее полученную Заказчиком информацию по коммерческим предложениям или расчеты и использованные Заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг из сети «Интернет» или иных источников, с указанием таких источников информации о ценах товаров, работ, услуг.

 Раздел 4. Требования, устанавливаемые к участникам закупок, при проведении всех процедур закупок

 Статья 8. Требования к участникам закупок

1. Участник процедуры закупки должен соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, в том числе:

1) быть правомочным заключать договор;

2) обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора.

3) обладать необходимыми сертификатами на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющиеся предметом заключаемого договора;

4) не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);

5) не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;

6) не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 % балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято;

2. Участник процедур закупки должен обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом, а также кадровыми ресурсами, необходимыми для исполнения договора на поставку продукции, если указанные требования содержатся в документации процедуры закупки.

При этом в документации процедуры закупки должны быть установлены параметры определения и предельные показатели достаточности и необходимости обладания участниками указанными ресурсами и характеристиками для исполнения предполагаемого договора, позволяющие однозначно определить соответствие или несоответствие участника процедуры закупки установленным требованиям, если это предусмотрено документацией о закупке.

3. Заказчик вправе установить в документации процедуры закупки требование о наличии действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества) у участника процедуры закупки (привлекаемого субподрядчика/соисполнителя) и/или предприятия-изготовителя товара, право на поставку которого является предметом закупки. При этом в документации процедуры закупки должен быть указан стандарт, которому должна соответствовать система менеджмента качества (со ссылкой «либо аналог» либо «или эквивалент») или должны быть изложены основные требования к такой системе.

Ответственность за соответствие всех привлекаемых субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), независимо от выполняемого ими объема поставок, работ, услуг, требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник процедуры закупки.

Заказчик вправе установить в документации процедуры закупки требование об отсутствии сведений об участнике процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – федеральный реестр недобросовестных поставщиков), а также в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

4. Требования к участникам закупок, предусмотренные частью 1, требования по обладанию профессиональной компетентностью, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также кадровыми ресурсами, необходимыми для исполнения договора на поставку продукции, установленные частью 2 настоящей статьи, а также требования к товарам, работам, услугам, являющимся предметом закупки, могут быть также установлены заказчиком в документации процедуры закупки к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам), привлекаемым участником процедуры закупок для исполнения договора в соответствии с объемом и перечнем выполняемых соисполнителями (субподрядчиками, субпоставщиками) поставок, работ, оказываемых услуг, если предполагаемый объем таких поставок, работ, услуг составляет более 5% от общей цены заявки участника. В этом случае в составе заявки участник должен представить документы, подтверждающие соответствие предлагаемого cоисполнителя (субподрядчика, субпоставщика) установленным требованиям, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель (субподрядчик, субпоставщик) осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам.

 Статья 9. Обеспечение заявки (предложения) на участие в процедуре закупки. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств

1.     Заказчик, вправе установить в конкурсной, аукционной документации, документации о проведении запроса предложений, документации о проведении конкурентных переговоров (далее — документация процедуры закупки) или иных способах закупки требование об обеспечении заявки на участие в процедуре закупки, если это предусмотрено документацией о закупке. Если обеспечение заявки предусмотрено документацией о проводимой закупке, то размер обеспечения заявки предусматривается в документации. Обеспечение заявки на участие в процедуре закупке производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика.

2. Заказчик, вправе установить в документации процедуры закупки требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения процедуры закупки, размер которого может быть в пределах от 5 % до 25 % цены договора (цены лота), предложенной победителем процедуры закупки, если это предусмотрено в документации о проведении закупки. Срок обеспечения исполнения договора должен составлять срок исполнения обязательств по договору поставщиком (подрядчиком, исполнителем) плюс  гарантийный срок.

3. Если условиями процедуры закупки предусмотрена выплата аванса, то Заказчик, в случае наличия риска неисполнения участником, с которым будет заключен договор, своих обязательств вправе установить в документации процедуры закупки требование о предоставлении обеспечения возврата аванса в размере аванса. Требование об обеспечении возврата аванса может быть установлено помимо требования об обеспечении исполнения договора. В случае, если сумма обеспечения исполнения договора покрывает сумму авансовых платежей, обеспечение возврата аванса может не устанавливаться в документации процедуры закупки.

3.1. Участник процедуры закупки, в случае если документацией процедуры закупки предусмотрена возможность уменьшения или отказа от авансовых платежей, вправе в заявке, подаваемой на участие в процедуре закупки:

— уменьшить размер авансовых платежей по сравнению с размером, указанным в документации процедуры закупки. В случае признания такого участника победителем процедуры закупки или иным участником, с которым заключается договор, предоставление обеспечения возврата аванса осуществляется в размере аванса, предложенного таким участником в заявке на участие в процедуре закупки.

— отказаться от получения аванса. В случае признания такого участника победителем процедуры закупки или иным участником, с которым заключается договор, предоставление обеспечения возврата аванса не требуется.

3.2. Победитель процедуры закупки, в случае если документацией процедуры закупки была предусмотрена возможность уменьшения или отказа от авансовых платежей в процессе преддоговорных переговоров, по согласованию с Заказчиком вправе:

— уменьшить размер авансовых платежей по сравнению с размером, указанным в документации процедуры закупки. В этом случае предоставление обеспечения возврата аванса осуществляется в размере аванса, указанном в протоколе преддоговорных переговоров, который подписывается между победителем процедуры закупки и Заказчиком.

— отказаться от получения аванса. В этом случае предоставление обеспечения возврата аванса не требуется. При этом отказ от получения авансовых платежей должен быть зафиксирован в протоколе преддоговорных переговоров, который подписывается между победителем процедуры закупки и Заказчиком.

4. Заказчик в документации процедуры закупки (проекте договора, содержащегося в документации) вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором, если это предусмотрено документацией о закупке.

4.1. Обеспечение исполнения договора, возврата авансовых платежей, а также исполнения гарантийных обязательств может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита).

5. В случае наличия требования об обеспечении в документации процедуры закупки обеспечение исполнения договора, обеспечение возврата аванса должно быть предоставлено участником процедуры закупки до заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных в части 6 настоящей статьи.

Срок предоставления победителем процедуры закупки или иным участником, с которым заключается договор, в соответствии со статьями настоящего Положения, обеспечения исполнения договора, обеспечения возврата аванса должен быть установлен в документации процедуры закупки.

В случае если документацией процедуры закупки установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора и/или обеспечения возврата аванса до заключения договора и в срок, установленный документацией процедуры закупки, победитель процедуры закупки или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, обеспечение возврата аванса, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и Заказчик вправе заключить договор с участником размещения заказа, предложившим лучшие условия после победителя.

6. В случае установления в документации процедуры закупки требования предоставления поставщиком продукции обеспечения исполнения договора и/или обеспечения возврата аванса и если это предусмотрено документацией процедуры закупки Заказчик, вправе заключить договор до предоставления таким поставщиком обеспечения исполнения договора (обеспечения возврата аванса) при условии того, что в такой договор будет включено положение об обязанности предоставления поставщиком Заказчику, обеспечения исполнения договора (обеспечения возврата аванса) в срок не более пятнадцати дней с даты заключения договора и о выплате аванса поставщику только после предоставления обеспечения.

7. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств, если это предусмотрено условиями договора, содержащимися в документации процедуры закупки, может предоставляться после подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг или иных соответствующих выполнению обязательств по договору документов).

В случае установления требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств документация процедуры закупки должна содержать: размер обеспечения гарантийных обязательств; срок предоставления участником, с которым заключается договор, обеспечения гарантийных обязательств, минимальный срок гарантийных обязательств. При этом проектом договора и договором, заключаемым по итогам процедуры закупки, должен быть предусмотрен порядок (перечень), дата начала и окончания гарантийных обязательств контрагента, обязанность контрагента предоставить обеспечение гарантийных обязательств, срок его предоставления, и ответственность контрагента за непредоставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения.

8. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, Заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в процедуре закупки, в течение пяти рабочих дней со дня:

1) принятия Заказчиком, решения об отказе от проведения процедуры закупки участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки;

2) поступления Заказчику сведений об отзыве заявки на участие в процедуре закупки — участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки, при этом сведения об отзыве заявки должны быть предоставлены в обязательном порядке в письменном виде и по телефону, связавшись с контактным лицом, указанным в извещении о закупке;

9. В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика. Порядок удержания денежных средств в таких случаях должен быть установлен в документации процедуры закупки.

10. В случае уклонения участника закупки, заявке на участие в проведении закупке которого присвоен второй номер, или участника закупки, сделавшего предпоследнее предложение от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика. Порядок удержания денежных средств в таких случаях должен быть установлен и указан в документации процедуры закупки.

11. В случае уклонения единственного допущенного Комиссией участника закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика. Порядок удержания денежных средств в таких случаях должен быть установлен в документации процедуры закупки.

 Раздел 5.  Проведение закупочных процедур, способы закупок и условия их осуществления 

 Статья 10. Порядок принятия решения о подготовке и проведении закупочных процедур

1. Планирование закупочной деятельности осуществляется путем подготовки и размещения на официальном сайте и сайте Заказчика плана закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.

Согласованные документы подлежат хранению в течение трех лет после окончания срока исполнения заключенных договоров.

1.1. Способ закупки Учреждение определяет самостоятельно исходя из совокупности возможных выгод от использования именно данного способа и суммарных затрат на его проведение.

1.2. Устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам должны быть четкими, ясными, понятными, однозначными и полными. Требования к закупаемой продукции должны быть согласованы с требованиями к существенным условиям (проекту) договора, критериями выбора победителя. Запрещается устанавливать не обоснованные действительными потребностями Учреждения требования к товарам, работам, услугам, которые ограничивают круг потенциальных участников закупочной процедуры.

1.3. Учреждение в целом ориентируется на приобретение качественных товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, отвечающих предъявляемым к ним требованиям, имеющим необходимые потребительские свойства и технические характеристики, характеристики экологической, промышленной и иной безопасности.

1.4. Приобретаемые товары и оборудование должны быть новыми, не бывшими ранее в употреблении, кроме случаев, если об этом прямо не указано в документации о закупке.

1.5. К приобретаемым товарам, результатам работ, услуг могут применяться требования по их страхованию и гарантийному обслуживанию.

1.6. Учреждение (Заказчик) вправе указать в документации о закупке требования о возможности хранения товара поставщиком либо иными лицами, а также указать о возможности интеграции товара в случае сборки технологически сложного оборудования, определить условия эксплуатации и расположения товара с привязкой к проекту объекта и т.п.

1.7. К указанным в законодательстве Российской Федерации работам, услугам должно быть применено требование о наличии допуска саморегулируемой организации, лицензии, сертификата и т.п.

1.8. При повторном проведении закупочной процедуры ее условия могут быть изменены Учреждением.

Статья 11. Виды процедур закупок и условия их использования

1. Выбор поставщика осуществляется с помощью следующих  процедур закупки:

1) конкурс;

2) аукцион;

3) запрос предложений;

4) запрос ценовых котировок;

5) конкурентные переговоры;

6) закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Конкурс, аукцион, запрос ценовых котировок, запрос предложений могут проводиться на бумажном носителе с соблюдением всех требований настоящего Положения и в электронной форме с обязательным размещением при любом из выбранного способа на официальном сайте и сайте Заказчика, также на коммерческой площадке, при возникновении необходимости данного размещения информации о закупке.

Проведение указанных процедур происходит в сети Интернет, на электронных торговых площадках определяемых приказом Руководителя.

При проведении  процедур закупки в электронной форме, порядок их проведения определяется действующими регламентами электронных торговых площадок и настоящим Положением.

2. Конкурс, аукцион, запрос ценовых котировок, запрос предложений и конкурентные переговоры могут быть открытыми и закрытыми.

3. Закрытая процедура закупки проводится в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, где информация о проведении данной закупки направляется ограниченному кругу лиц для принятия участия в проведении данной закупке, при этом круг участников должен быть не менее двух.

4. Конкурс, запрос предложений может проводиться с переторжкой, если это предусмотрено в документации о закупке.

5. Заказчик, осуществляющий закупку продукции, вправе в требованиях к продукции (техническом задании) указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара, наименование товара или наименование производителя, при этом в требованиях в обязательном порядке должны быть указаны слова «или аналог» («или эквивалент»).

В любом другом случае Заказчик не вправе указывать требования к продукции, ее производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников процедуры закупки и нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Раздел 6. Порядок подготовки и проведения процедур закупки 

 Статья 12. Конкурс на право заключить договор

1. В целях настоящего Положения под открытым конкурсом (далее — конкурс) понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора.

Учреждение (Заказчик) вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении конкурса в любых средствах массовой информации. Конкурсная документация о проведении закупки, извещения, протоколы проведения закупки размещаются в обязательном порядке на официальном сайте и сайте Заказчика одновременно.

 Статья 13. Извещение о проведении конкурса

1. Извещение о проведении конкурса размещается Заказчиком на официальном сайте и сайте Заказчика не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

2) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ,  оказываемых услуг;

3) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

4) начальная (максимальная) цена договора или цена единицы продукции;

5) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;

6) срок, место и дата окончания подачи заявок;

7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

8) иные сведения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

3. Комиссия вправе отказаться от проведения конкурса в любое время в соответствии со сроками, опубликованными в извещении о проведении конкурса. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Комиссией в течение трех  дней со дня принятия решения на официальном сайте и сайте Заказчика.

 Статья 14. Содержание конкурсной документации

1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком. Содержание конкурсной документации должно соответствовать требованиям, предъявляемым к документации о закупке и соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

2. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:

1) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

2) требования к описанию участниками закупок товаров, работ, услуг, которые являются предметом конкурса, их функциональных, количественных и качественных характеристик;

3) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5) начальную (максимальную) цену договора (лота), порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)

6) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

7) порядок, место, даты начала и окончания срока подачи конкурсных заявок;

8) требования к участникам закупок;

9) порядок и срок отзыва конкурсных заявок, порядок внесения изменений в такие заявки;

10)формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам процедуры закупки разъяснений положений конкурсной документации;

11)место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

12)критерии оценки конкурсных заявок;

13)порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок;

14)срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор;

15)размер обеспечения конкурсной заявки, срок и порядок внесения денежных средств  в  качестве  обеспечения  такой  заявки,  и  (или)  размер  обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, если принято решение о необходимости предоставления такого обеспечения.

К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

 Статья 15. Порядок предоставления конкурсной документации

1. В случае проведения конкурса Заказчик, обеспечивают размещение конкурсной документации на официальном сайте и сайте Заказчика, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте и сайте Заказчика без взимания платы.

2.  Конкурсная документация предоставляется всем желающим принять участие в проведении конкурса, при условии открытой процедуры торгов, и размещается  для предоставления участникам на официальном сайте и сайте Заказчика.

 Статья 16. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений

1. Любой участник процедуры закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику закупок не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Разъяснения положений конкурсной документации с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос, размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня предоставления указанных разъяснений Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и/или в конкурсную документацию. Изменение предмета конкурса не допускается.

3. Изменения, вносимые в извещение о проведении конкурса и/или в конкурсную документацию, размещаются Заказчиком на официальном сайте и сайте Заказчика не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. В случае, если изменения в извещение о проведении конкурса и/или в конкурсную документацию внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса и/или в конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

 Статья 17. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

1.  Для участия в конкурсе участник закупок подает конкурсную заявку в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

2. Участник процедуры закупки подает конкурсную заявку в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается заявка. Все листы конкурсной заявки должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника закупок и подписаны участником закупок  или  лицом,  уполномоченным таким  участником  закупок. На конверте не указываются сведения об участнике конкурса и цена. В случае наличия таких сведений на конверте, он вскрывается, а заявка участнику конкурса возвращается без рассмотрения. Участник процедуры закупки вправе подать только одну конкурсную заявку в отношении каждого предмета конкурса.

3. Конкурсная заявка должна содержать сведения в соответствии с условиями конкурсной документации, в том числе:

а)     сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем заявку:

  • фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте регистрации, почтовый адрес  (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
  • выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не позднее чем за три месяца до даты подачи документов для участия в конкурсе;
  • документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (в том числе срок его полномочий);
  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки;
  • документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок, как квалификация участника процедуры закупки;
  • копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);

 в) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги; В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, должны быть приложены также надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

 с) документы или надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе;

д) заверение участника конкурса об отсутствии о нем сведений в реестре недобросовестных поставщиков на момент подачи заявки;

е) решение об одобрении крупной сделки либо заверение о том, что данная сделка для юридического лица не является крупной.

4. Непредоставление документов в полном объеме является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе соответствующего участника закупок.

5. Прием конкурсных заявок прекращается в срок, указанный в извещении о проведении конкурса. Конкурсная заявка, полученная  Заказчиком по истечении окончательного  срока  подачи  конкурсных заявок, не  вскрывается  и  возвращается участнику без рассмотрения.

6. Участник закупок, подавший конкурсную заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с конкурсными заявками.

7. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка или не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся, и Комиссия вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся  предметом  конкурса, у единственного  поставщика  (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов.

 Статья 18. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются Комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса.

2.Участники процедуры закупки, подавшие конкурсные заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.

3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе Комиссия обязана объявить присутствующим участникам процедуры закупки о возможности отозвать поданные ранее заявки на участие в конкурсе. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе.

4. В случае установления факта подачи одним участником процедуры закупки двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки такого участника процедуры закупки не рассматриваются.

5.  При вскрытии конвертов с заявками в Протокол вскрытия конвертов (протокол №1) заносятся следующие сведения:

  • наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), юридический и почтовый адрес каждого участника процедуры закупки, заявка которого вскрывается;
  • наличие основных сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
  • условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
  • информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым.

 Статья 19. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

1. Комиссия рассматривает конкурсные заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников процедуры закупки требованиям, установленным настоящим Положением. Срок рассмотрения конкурсных заявок не может превышать десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками, если иной срок не установлен в конкурсной документации.

2. В результате рассмотрения конкурсных заявок Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника процедуры закупки или об отказе в допуске.

3. Результаты рассмотрения оформляются в виде протокола рассмотрения заявок (протокол №2), который подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в рассмотрении.

Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать:

  • сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в конкурсе;
  • предложения о цене товара, работы, услуги (единицы товара, работы, услуги);
  • иные условия исполнения договора, установленные конкурсной документацией и принятые для оценки заявки на участие в конкурсе;
  • решение о допуске участника процедуры закупки к участию в конкурсе или об отказе в допуске с обоснованием решения;
  • информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым, с указанием причин признания конкурса несостоявшимся.

4. В случае, если по результатам рассмотрения заявок к участию в конкурсе не допущен ни один участник или остается допущенным только один участник, Комиссия признает конкурс несостоявшимся, а Учреждение (Заказчик) вправе произвести закупку товара (работы, услуги) у единственного  поставщика (подрядчика, исполнителя).

5. Подача участником закупки не соответствующих действительности сведений и (или) недостоверных документов (копий) влечет невозможность рассмотрения, оценки его заявки и признания его победителем закупки.

6.  Конкурс признается несостоявшимся если:

а) не подана ни одна заявка либо ни одна из конкурсных заявок не соответствует требованиям, установленным в конкурсной документации. В этом случае Комиссия вправе объявить о проведении нового конкурса.

б) только один участник процедуры закупки, подавший конкурсную заявку, признан участником конкурса. В этом случае Заказчик в течение трех  дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок вправе передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в конкурсной заявке, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в конкурсе, без изменения иных условий договора.

 Статья 20. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

1.Комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок участников процедуры закупки, признанных участниками конкурса, в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации.

2. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

3. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляется по цене договора (цене единицы продукции) и иным критериям, указанным в конкурсной документации. Критериями оценки помимо цены могут быть:

1)    срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

2)    условия оплаты товара, работ, услуг;

3)    функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

4)    квалификация участника процедуры закупки при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе:

а)   обеспеченность материально-техническими ресурсами при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;

б)  обеспеченность кадровыми ресурсами при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;

в)   опыт участника процедуры закупки при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг;

г)   наличие, степень внедрения действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля);

5) качество технического предложения участника процедуры закупки при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;

6) срок предоставляемых гарантий качества товара, работ, услуг.

7) расходы на эксплуатацию или техническое обслуживание товара.

8) иные критерии, в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации.

4. Комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе вправе оценивать наличие опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, в том числе квалификацию работников участника конкурса, в случае, если это установлено содержащимся в конкурсной документации порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5. На основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок Комиссией каждой конкурсной заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Конкурсной заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая поступила ранее других конкурсных заявок, содержащих такие условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора, и конкурсной заявке которого присвоен первый номер.

6. По результатам оценки и сопоставления заявок Комиссия оформляет протокол подведения итогов конкурса (протокол №3), в котором должны содержаться следующие сведения:

  • о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок;
  • об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
  • о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;
  • о решении, принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
  • наименование (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для физических лиц) и почтовый адрес победителя конкурса.
  • Протокол подведения итогов конкурса подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и размещается на официальном сайте не позднее чем через три дня после окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
  • Протокол подведения итогов конкурса составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Учреждении (у Заказчика), второй направляется победителю конкурса вместе с проектом договора.

7. Протокол подведения итогов конкурса размещается на официальном сайте не позднее трех дней со дня подписания указанного протокола.

8. В течение трех дней со дня подписания протокола Заказчик передает победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в конкурсной заявке, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

9. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не предоставил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение было установлено конкурсной документацией, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора либо заключить договор с участником конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, занявшего второе место от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. Заказчик вправе заключить договор с единственным участником процедуры закупки, заявка которого соответствует требованиям конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

10. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранится Заказчиком не менее чем три года с момента проведения процедуры закупки.

 Статья 21. Переторжка

1. В ходе переторжки участники конкурса, приглашенные к участию в ней, вправе снизить цену своей заявки без изменения остальных условий заявки. Проведение процедуры переторжки возможно в случае, если на это было предусмотрено в конкурсной документации. Решение о проведении переторжки принимается конкурсной комиссией, при этом форма сообщения участника об участии в переторжке с предложением новой цены договора утверждается Заказчиком и является частью конкурсной документации.
2. Переторжка проводится в срок не позднее 5 рабочих дней после оценочного этапа рассмотрения заявок.
3. К переторжке могут быть приглашены  только  участники, чьи заявки не были отклонены, при этом конкурсная комиссия вправе не допустить к участию в переторжке участников, получивших по результатам оценочного этапа рассмотрения заявок несколько последних мест.
4. Участник, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его заявка остается действующей с указанными в ней параметрами.
5. Переторжка осуществляется путем однократного установления новой  цены в сообщении, направляемом участником закупки Заказчику (п. 1 настоящей статьи). При этом повышение ранее предложенной цены не допускается.
6. Переторжка продолжается в течение одного рабочего дня после ее проведения, завершается после подачи последним приглашенным участником своего предложения по цене договора.

7. В течение одного рабочего дня после окончания переторжки на официальном сайте должно быть опубликовано информационное сообщение, доступное всем участникам конкурса, содержащее:

а) сведения о наименованиях и адресах участников переторжки, подавших предложения по уменьшению цены заявки;

б) новая цена заявки каждого из участников переторжки.

8. В течение 3 дней после окончания переторжки участники такой переторжки должны подготовить и направить Заказчику уточненный расчет цен единицы товара, единичных расценок или тарифов работ или услуг (без налога на добавленную стоимость) и расчет общей стоимости работ или услуг без изменения остальных условий заявки. В случае непредставления такого уточенного расчета данная заявка подлежит отклонению.

9. После завершения переторжки повторно проводится оценочный этап рассмотрения заявок с учетом новых цен заявок, полученных в ходе переторжки.

 Статья 22. Заключение договора по результатам проведения конкурса

1. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

2. Договор заключается в срок не позднее чем двадцать дней со дня размещения на официальном сайте и сайте Заказчика протокола подведения итогов на участие в конкурсе.

3. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, если второй номер присвоен иному участнику.

В случае уклонения участника конкурса, занявшего второе место от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

4. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.

5. Заказчик вправе заключить договор с единственным участником осуществления закупок, заявка которого соответствует требованиям конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

 Статья 23. Последствия признания конкурса несостоявшимся

1. Если конкурс признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником процедуры, подавшим заявку, или с единственным участником процедуры закупки, допущенным к участию в конкурсе, Заказчик вправе отказаться от проведения повторной процедуры закупки, объявить о проведении повторного конкурса либо принять решение о проведении конкурентной процедуры отличной от конкурса или о заключении договора с единственным поставщиком.

2. В случае объявления о проведении повторного конкурса Заказчик вправе изменить условия конкурса.

 Статья 24. Аукцион на право заключить договор

Под аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. Выбор закрытого или открытого проведения аукциона предусматривается в документации о проведении закупки.

Аукцион может проводиться в электронном виде или предусматривать проведения аукциона в запечатанных конвертах, в зависимости от выбора Заказчика, при этом выбор вида аукциона должен быть указан в аукционной документации, а сведения размещаться на официальном сайте и сайте Заказчика.

 Статья 25. Извещение о проведении аукциона

1. Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за двадцать (20) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

В случае проведения открытого аукциона в электронной форме извещение о проведении аукциона размещается также на электронной торговой площадке оператором электронной торговой площадки. Аукцион в электронной форме проводится в порядке, установленном оператором электронной торговой площадки.

Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три  дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Извещение об отказе от проведения аукциона размещается Комиссией в течение трех дней со дня принятия решения на официальном сайте и сайте Заказчика.

2. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

2) адрес электронной торговой площадки в сети «Интернет» (при проведении аукциона в электронной форме);

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) срок, место и порядок предоставления аукционной документации,

6) начальная (максимальная) цена договора (цена лота);

7) место, дата и время проведения аукциона, рассмотрения предложений участников закупки (если предусмотрена закупка в запечатанных конвертах) и подведения итогов закупки;

8) иные сведения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

 Статья 26. Аукционная документация

  1. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:

1)   требования к содержанию, составу, оформлению и форме аукционной заявки и инструкцию по ее заполнению (на усмотрение Заказчика при необходимости);

2)   требования к описанию участниками процедуры закупки товаров, работ, услуг, которые являются предметом аукциона, их функциональных, количественных и качественных характеристик;

3)   требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

6) начальную (максимальную) цену договора (лота), порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

7) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи аукционных заявок;

8) порядок и срок отзыва аукционных заявок, порядок внесения изменений в такие заявки;

9) величину понижения начальной цены договора («шаг аукциона»);

10) место, день и время начала рассмотрения аукционных заявок;

11) место, дату и время проведения аукциона;

12) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам процедуры закупки разъяснений положений аукционной документации;

13) срок со дня подписания протокола аукциона, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор;

14) размер обеспечения аукционной заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки и (или) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, если принято решение о необходимости предоставления такого обеспечения.

2. К аукционной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью аукционной документации. В случае проведения аукциона по нескольким лотам прилагается один проект договора на каждый лот, в котором участник закупки обозначает лоты на участие в каком из лотов он пожелал принять участие. В случае участия в закупке по всем предложенным лотам в документации участник прилагает договор с указанием всех имеющихся и предусмотренных документацией лотов.

3. Заказчик размещает аукционную документацию на официальном сайте и сайте Заказчика одновременно с размещением извещения о проведении аукциона. Аукционная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном  сайте и сайте Заказчика без взимания платы.

 Статья 27. Порядок разъяснения положений и внесение изменений в аукционную документацию 

1. Любой участник процедуры закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений аукционной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Разъяснения положений аукционной документации с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос, размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня предоставления указанных разъяснений. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.

2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и/или в аукционную документацию не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи аукционных заявок. Изменение  предмета аукциона не допускается.

3. Изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона и/или в аукционную документацию, размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.

В случае, если изменения в извещение о проведении аукциона и/или в аукционную документацию внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении аукциона и/или в аукционную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

4. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник процедуры закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию размещенными надлежащим образом. Все изменения, дополнения в документацию, извещение о проведении закупке участник отслеживает самостоятельно на сайте Заказчика и официальном сайте.

 Статья 28. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

1. Для участия в аукционе участник процедуры закупки подает аукционную заявку в срок и по форме, которые установлены аукционной документацией.

Аукционная заявка должна содержать сведения в соответствии с условиями аукционной документации, в том числе:

a)     сведения и документы об участнике аукциона, подавшем такую заявку:

  • фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте регистрации, почтовый адрес  (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
  • выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не позднее чем за три месяца до даты подачи документов для участия в аукционе;
  • документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (в том числе срок его полномочий);
  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки;
  • документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, в случае проведения аукциона на выполнение работ, оказание услуг, если в аукционной документации указан такой критерий оценки заявок, как квалификация участника процедуры закупки;
  • копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);

б) подтверждение соответствия предлагаемых товара, работы, услуги требованиям Учреждения. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также должны быть приложены надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

в) документы или надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе;

г) заверение участника конкурса об отсутствии о нем сведений в реестре недобросовестных поставщиков на момент подачи заявки;

д) решение об одобрении крупной сделки либо заверение о том, что данная сделка для юридического лица не является крупной.

Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку (выполнение работ, оказание услуг) которого размещается заказ.

Непредоставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе соответствующего участника закупок.

2. Участник закупок подает аукционную заявку в письменном виде. Все листы аукционной заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Аукционная заявка должна быть скреплена печатью участника закупок и подписана участником закупок или лицом, уполномоченным таким участником.

3. Участник закупок вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

4. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в аукционной документации, регистрируется Заказчиком. По требованию участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, Заказчик выдает расписку в получении такой заявки.

5. Прием аукционных заявок прекращается в срок, указанный в извещении о проведении закупки и в документации о проведении аукциона.

Аукционные заявки, полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам процедуры закупки, подавшим такие заявки. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в аукционе было установлено, определяется настоящим Положением и аукционной документацией.

6. Участник процедуры закупки вправе отозвать аукционную заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения аукционных заявок. Участник процедуры закупки, отозвавший заявку, вправе подать новую заявку, при этом новой заявке присваивается новый порядковый номер. Заявки на участие в аукционе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе считаются не поданными.

7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе и указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, Заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки на участие в аукционе вправе передать участнику процедуры закупки, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект договора, прилагаемого к аукционной документации. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона, или по цене договора, согласованной с таким участником процедуры закупки и не превышающей начальную (максимальную) цену договора.

 Статья 29. Порядок рассмотрения заявок на участие в  аукционе

1. Комиссия рассматривает аукционные заявки на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией. Срок рассмотрения аукционных заявок не может превышать десяти рабочих дней со дня окончания подачи аукционных заявок.

2. На основании результатов рассмотрения аукционных заявок Комиссией принимается решение о допуске участника процедуры закупки к участию в аукционе и признании участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе.

Результаты рассмотрения оформляются в виде протокола рассмотрения заявок (протокол №1), который подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в рассмотрении.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:

  • сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в аукционе;
  • решение о допуске участника процедуры закупки к участию в аукционе или об отказе в допуске с обоснованием решения;
  • информацию о признании аукциона несостоявшимся в случае, если он был признан таковым, с указанием причин признания аукциона несостоявшимся.

3. Аукцион признается несостоявшимся если:

—   не подана ни одна заявка либо на основании результатов рассмотрения аукционных заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупок. В этом случае Комиссия вправе объявить о проведении нового аукциона либо заключить договор с любой организацией, осуществляющей поставку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом аукциона. В этом случае цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену договору, указанную в аукционной документации.

— только один участник процедуры закупки признается участником аукциона. В этом случае Заказчик заключает договор с таким участником после подписания протокола рассмотрения аукционных заявок или со дня одобрения договора органами управления Заказчика. Договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона.

— в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора, «шаг аукциона» снижен до минимального   размера   и   после   троекратного   объявления   предложения   о начальной (максимальной) цене договора не поступило ни одно предложение о цене договора, которое  предусматривало  бы  более  низкую  цену  договора. В этом случае Комиссия вправе объявить о проведении нового аукциона.

 Статья 30. Порядок проведения  аукциона

  1. В аукционе могут участвовать только участники процедуры закупки, признанные участниками аукциона. Аукцион проводится Комиссией в присутствии участников аукциона и/или их представителей (при необходимости – наличие доверенности).
  2. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной)  цены договора (цены лота), указанной  в  извещении  о  проведении  аукциона,  на  «шаг  аукциона». «Шаг аукциона» устанавливается в документации об аукционе Заказчиком самостоятельно, но не может быть менее 0,5 % от начальной (максимальной) цены договора. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист вправе снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента от начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
  3. В случае, если участниками аукциона предложена одинаковая цена, учитывается предложение участника, предложившего эту цену первым. Определение участника, предложившего цену первым, осуществляется аукционистом, а в случае возникновения спорной ситуации, большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

4. Аукционист выбирается из числа членов Комиссии путем голосования членов Комиссии большинством голосов или привлекается Заказчиком.

5. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

6. Ход аукциона фиксируется в протоколе аукциона (протокол №2), который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии после проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Учреждении (у Заказчика), второй направляется победителю аукциона вместе с проектом договора.

7. Протокол аукциона размещается на официальном сайте и сайте Заказчика в течение трех дней после подписания протокола.

Протокол аукциона составляется в двух идентичных экземплярах, один из которых хранится в Учреждении заказчика, второй направляется победителю аукциона вместе с проектом договора.

8. Договор заключается по цене, предложенной победителем аукциона. В случае, если договор заключается с физическим или юридическим лицом, не являющимся плательщиком налога на добавленную стоимость, договор заключается на сумму без учета указанных налоговых платежей.

9. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить организатору закупки в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязана представить участнику аукциона в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

 Статья 31. Заключение договора по результатам аукциона

1. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в срок, предусмотренный аукционной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от заключения договора.

2. Договор заключается в срок не позднее чем двадцать дней со дня размещения на официальном сайте и сайте Заказчика протокола № 3  подведения итогов проведенной закупки.

3. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.

При этом заключение договора для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным. В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся.

4. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении  аукциона и аукционной документации, заявке участника аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения договора с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, по цене, предложенной таким участником или иной согласованной с указанным участником аукциона цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

5. В случае если было установлено в документации требование обеспечения заявки на участие в аукционе, порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств  определяется статьей 9 настоящего Положения.

 Статья 32. Последствия признания аукциона несостоявшимся

1. Если аукцион признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником процедуры, подавшим заявку, или с единственным участником процедуры закупки, допущенным к участию в аукционе, Заказчик вправе отказаться от проведения повторной процедуры закупки, объявить о проведении повторного аукциона либо принять решение о проведении конкурентной процедуры отличной от аукциона или о заключении договора с единственным поставщиком.

2. В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить условия аукциона.

 Статья 33.  Запрос ценовых котировок

1. Под запросом ценовых котировок (далее по тексту — запрос котировок) понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте и сайте Заказчика о размещении заказов извещения о проведении запроса котировок и победителем, в котором Комиссия признает участника, предложившего наиболее низкую цену договора.

2. Заказчик, вправе осуществлять размещение заказа путем запроса ценовых котировок продукции (товаров, работ, услуг) на официальных электронных торговых площадках, в этом случае размещение заказа проводится по правилам этих электронных торговых площадок, которые должны соответствовать настоящему Положению.

При размещении заказа путем проведения запроса ценовых котировок на электронной торговой площадке участие в таком запросе ценовых котировок вправе принять только участники процедуры закупки, получившие аккредитацию в порядке, предусмотренном оператором электронной торговой площадки.

 Статья 34. Требования, предъявляемые к запросу ценовых котировок

1. Извещение о запросе котировок должно содержать следующие сведения:

1) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика;

2) источник финансирования закупки;

3) форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа;

4) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные Заказчиком, к количеству, качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;

5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;

6) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

7) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

8) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

9) начальная (максимальная) цена договора;

10) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;

11) срок подписания победителем запроса котировок договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

12) требование о представлении участником в составе котировочной заявки копий документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки обязательным требованиям, установленным настоящим Положением и документацией о закупке;

13) по решению Заказчика, может включать в себя проект договора на поставку продукции, заключаемого с участником по результатам проведения запроса котировок;

14) по решению Заказчика, извещение может включать требование о представлении участником в составе котировочной заявки копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям (всем или части), предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, в том числе:

1) быть правомочным заключать договор;

2) обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора;

3) обладать необходимыми сертификатами на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющиеся предметом заключаемого договора;

4) не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);

5) не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;

2. При проведении процедуры запроса ценовых котировок в электронной форме информация, указанная в настоящей статье, может быть размещена в электронных документах, прилагаемых к извещению о проведении запроса котировок.

 Статья 35. Требования, предъявляемые к котировочной заявке

1. Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника процедуры закупки;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) наименование, марка, товарный знак и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса ценовых котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;

4) согласие участника процедуры закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса ценовых котировок;

5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);

6) сроки и порядок оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

7) копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным в извещении о запросе котировок в соответствии с пунктами 12, 14 части 1 статьи 34 настоящего Положения.

8) в случае проведения процедуры запроса котировок в электронной форме, оформление котировочных заявок может регламентироваться правилами, установленными на соответствующей электронной торговой площадке с соблюдением требований настоящего Положения.

 Статья 36. Порядок проведения запроса ценовых котировок

1. Извещение о проведении запроса котировок размещается Заказчиком, на официальном сайте и сайте Заказчика. В день размещения извещения о проведении ценовых котировок в электронной форме на официальном сайте о размещении заказов такое извещение должно быть размещено Заказчиком, на электронной торговой площадке.

2. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные настоящим Положением, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

3. Заказчик, одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок.

4. Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.

5. Заказчик, вправе на любом этапе, но не позднее чем за один день до окончания срока подачи котировочных заявок отказаться от проведения запроса ценовых котировок, разместив извещение об этом на официальном сайте и сайте Заказчика.

 Статья 37. Порядок подачи котировочных заявок

1. Любой участник процедуры закупки, в том числе участник процедуры закупки, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

2. Котировочная заявка подается участником процедуры закупки Заказчику, в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа Заказчик, электронная торговая площадка в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику процедуры закупки, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

3. Котировочная заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется Заказчиком, электронной торговой площадкой. По требованию участника процедуры закупки, подавшего котировочную заявку, Заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

4. Проведение переговоров между Заказчиком или Комиссией и участником процедуры закупки в отношении, поданной им котировочной заявки не допускается.

5. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам процедуры закупки, подавшим такие заявки.

6. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок не менее чем на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте о размещении заказов извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса ценовых котировок, вскрывается и  рассматривается одновременно с заявками, поданными в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик вправе:

1) заключить договор с участником процедуры закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и по цене, предложенной указанным участником процедуры закупки в котировочной заявке. Также Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в котировочной заявке, и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров;

2) принять решение о проведении повторной процедуры закупки путем запроса ценовых котировок, при необходимости с изменением условий проводимого запроса ценовых котировок, препятствующих созданию конкурентной среды;

3) принять решение о прекращении процедуры закупки без выбора победителя.

7. В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик, вправе принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную  (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса ценовых котировок, или осуществить повторное размещение заказа путем запроса ценовых котировок. При повторном размещении заказа Заказчик, вправе изменить условия исполнения договора.

8. В случае если при повторном размещении заказа путем запроса ценовых котировок не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик, вправе осуществить очередное размещение заказа путем запроса ценовых котировок или принять решение о прекращении процедуры закупки без выбора победителя или о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса ценовых котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о повторном проведении запроса ценовых котировок.

9. Котировочная заявка подается в запечатанном конверте, где указывается способ закупки. Конверт должен быть без повреждений, а текст  на нем читаем.  Вскрытие конверта осуществляется на заседании Комиссии. Положения, установленные настоящей частью, не распространяются на проведение запроса ценовых котировок в электронной форме.

 Статья 38. Рассмотрение и оценка котировочных заявок

1. Комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

2. Победителем в проведении запроса ценовых котировок признается участник процедуры закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса ценовых котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками процедуры закупки победителем в проведении запроса ценовых котировок признается участник процедуры закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников процедуры закупки.

3. Комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную (начальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Комиссия также отклоняет котировочную заявку в случае наличия сведений об участнике процедуры закупки в федеральном реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в извещении о проведении запроса котировок.  Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

4. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и Заказчиком.

5. Протокол рассмотрения котировочных заявок должен содержать:

а) сведения о Заказчике;

б) информацию о существенных условиях договора;

в) сведения обо всех участниках процедуры закупки, подавших котировочные заявки;

г) сведения об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;

д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;

е) сведения о победителе в проведении запроса ценовых котировок;

ж) об участнике процедуры закупки, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса ценовых котировок, или об участнике процедуры закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса ценовых котировок условий.

6. Протокол в день его подписания размещается Заказчиком, на официальном сайте о размещении заказов. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе Комиссии и данных о персональном голосовании Комиссии.

7. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух идентичных экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса ценовых котировок один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и цены, предложенной победителем запроса ценовых котировок в котировочной заявке.

В случае проведения процедуры запроса котировок в электронной форме, оформление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок может регламентироваться правилами, установленными на соответствующей электронной торговой площадке с соблюдением требований настоящего Положения.

8. Любой участник процедуры закупки, подавший котировочную заявку, после размещения на официальном сайте и сайте Заказчика протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

9. В случае если победитель в проведении запроса ценовых котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса ценовых котировок, не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

10. В случае, если победитель в проведении запроса ценовых котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса ценовых котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником процедуры закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса ценовых котировок условия, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса ценовых котировок. При этом заключение договора для указанных участников процедуры закупки является обязательным. В случае уклонения указанных участников процедуры закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении таких участников процедуры закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, осуществить повторное размещение заказа.

11. Договор должен быть заключен не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня размещения на официальном сайте о размещении заказов протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

12. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса ценовых котировок или в котировочной заявке участника процедуры закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса ценовых котировок от заключения договора.

13. В случае отклонения Комиссией всех котировочных заявок Заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса ценовых котировок или другим способом закупки. При этом Заказчик вправе изменить условия исполнения договора.

 Статья 39.  Запрос предложений

1. Под запросом предложений понимается процедура закупки, при которой Комиссия на основании критериев и порядка оценки, установленных в тексте запроса предложений, определяет участника процедуры закупки, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.

2. Процедура открытого запроса предложений не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура открытого запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.

3. Заказчик, вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса предложений, разместив сообщение об этом на официальном сайте.

 Статья 40. Требования, предъявляемые к запросу предложений

1. В запросе предложений может принять участие любое лицо, своевременно подавшее надлежащим образом оформленное Предложение по предмету запроса предложений (далее — Предложение)  и документы согласно размещенным на официальном сайте о размещении заказов  извещению и документации о проведении открытого запроса предложений (далее – Документации).

2. Извещение о проведении запроса предложений размещается в сети Интернет на официальном сайте о размещении заказов и сайте Заказчика не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания приема Предложений.

3. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующую информацию:

  • способ закупки;
  • наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Учреждения;
  • предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
  • место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Учреждением за предоставление документации, если такая плата установлена Учреждением, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
  • место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
  • иные сведения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

 4. Документация размещается в сети Интернет на официальном сайте о размещении заказов и сайте Заказчика одновременно с Извещением.

1) документация должна содержать все установленные Заказчиком, требования и условия участия в запросе предложений, начальную (максимальную) цену договора, требования к оформлению и содержанию предложения участника запроса предложений, срок и место проведения процедур запроса предложений, критерии и порядок оценки и сопоставления предложений участников запроса предложений, а также иные условия, определенные Заказчиком.

Критериями оценки и сопоставления предложений могут быть критерии, указанные в части 3 статьи 20.

2) Документация предоставляется участникам на сайте Заказчика и официальном сайте. Все изменения, дополнения участник закупки отслеживает самостоятельно.

3) Заказчик, вправе внести изменения в Документацию о проведении запроса предложений. Изменения должны быть размещены на официальном сайте о размещении заказов и сайте Заказчика, на которых размещено Извещение и Документация о проведении запроса предложений. Заказчик, по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в Документацию не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания подачи предложений на участие в запросе предложений.

 Статья 41. Документация о запросе предложений

  1. Для участия в Запросе предложений любое лицо представляет Заказчику (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок свое Предложение, оформленное согласно требованиям, указанным в извещении и документации о проведении запроса предложений.

2. Содержание документации о запросе предложений должно соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении запроса предложений.

К документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью документации о запросе предложений.

В документации о запросе предложений должно быть указано, какие требования Учреждения являются обязательными и которые участники запроса предложений должны принять полностью и безоговорочно, а какие требования Учреждения являются желательными и в отношении которых участники запроса предложений могут подавать встречные предложения. Если в документации о запросе предложений не указаны желательные требования, все требования Учреждения являются обязательными.

 Статья 42. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений

1.Для участия в запросе предложений участник процедуры закупки подает заявку в срок и по форме, которые установлены документацией о запросе предложений.

         Заявка подается в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование закупочной процедуры и наименование лица, подавшего заявку. При отсутствии таких сведений на конверте, он вскрывается, а заявка участнику запроса предложений возвращается без рассмотрения.

2. Заявка на участие в процедуре запроса предложений должна содержать:

a)     сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:

  • фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте регистрации, почтовый адрес  (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
  • выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не позднее чем за три месяца до даты подачи документов для участия в запросе предложений;
  • документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (в том числе срок его полномочий);
  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки;
  • документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, в случае проведения запроса предложений на выполнение работ, оказание услуг, если в документации о запросе предложений указан такой критерий оценки заявок, как квалификация участника процедуры закупки;
  • копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);

b)    предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, которые являются обязательными, а также встречные предложения относительно требований Учреждения, которые являются желательными;

c)     документы или надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе;

d)    заверение участника конкурса об отсутствии о нем сведений в реестре недобросовестных поставщиков на момент подачи заявки;

e)     участник запроса предложений самостоятельно указывает цену договора с учетом внесенных им встречных предложений по каждому товару, работе, услуге;

f)      решение об одобрении крупной сделки либо заверение о том, что данная сделка для юридического лица не является крупной;

g)     в случаях, предусмотренных документацией о запросе предложений, должны быть приложены также надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Заявка может содержать эскизы, рисунки, чертежи, фотографии, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку (выполнение работ, оказание услуг) которого размещается заказ.

4. Заявка участника запроса предложений оценивается по совокупности внесенных им предложений.

5.  Все листы заявки и документы, входящие в ее состав, должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью участника запроса предложений (для юридических лиц) и подписаны участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Заявка на участие в запросе предложений и документы, входящие в ее состав, должны содержать опись входящих в их состав документов. Ненадлежащее исполнение участником процедуры закупки требования о том, что все листы заявки на участие в запросе предложений и документы, входящие в ее состав, должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений. При этом обязанность по надлежащему заверению копий документов участником запроса предложений должна быть соблюдена.

6.  Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку. При этом в одной заявке может содержаться несколько предложений по одному и тому же виду товара, работы, услуги, если они отличаются комплектацией, качеством, объемом, сроками гарантии, размерами скидок и тому подобными характеристиками, с указанием цены каждого из них.

7. Заявки на участие в запросе предложений в день вскрытия конвертов с такими заявками не принимаются.

8. Учреждение обеспечивает целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками.

9. Участник запроса предложений, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до дня вскрытия Комиссией конвертов с заявками

10. Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в документации о запросе предложений, регистрируется секретарем Комиссии. Порядковый номер заявки указывается на конверте, в котором поступила заявка, и должен соответствовать номеру заявки в журнале регистрации заявок.

11.  В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки  либо подана только одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся, а Учреждение вправе произвести закупку товара (работы, услуги) у единственного  поставщика (подрядчика, исполнителя).

 Статья 43. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений

1. В день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении запроса предложений, Комиссией вскрываются конверты с заявками. В составе должно быть не менее 50 % членов Комиссии.

2. В случае установления факта подачи одним участником процедуры закупки двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки такого участника процедуры закупки не рассматриваются.

3. При вскрытии конвертов с заявками в Протокол вскрытия конвертов (протокол №1) заносятся следующие сведения:

  • наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), юридический и почтовый адрес каждого участника процедуры закупки, заявка которого вскрывается;
  • наличие основных сведений и документов, предусмотренных документацией о запросе предложений;
  • условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в запросе предложений;
  • информацию о признании запроса предложений несостоявшимся в случае, если он был признан таковым.
  • Протокол вскрытия конвертов подписывается всеми присутствующими членами Комиссии. Выписка из указанного протокола с указанием результатов вскрытия конвертов размещается на официальном сайте в течение трех дней после его подписания.

 Статья 44. Порядок рассмотрения заявок на участие в запросе предложений

1.Комиссия в срок, установленный документацией о запросе предложений рассматривает представленные заявки на предмет их соответствия требованиям документации о запросе предложений. Срок рассмотрения заявок не может превышать десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов, если иной срок не установлен в документации о запросе предложений.

2. Результаты рассмотрения оформляются в виде протокола рассмотрения заявок (протокол №2), который подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в рассмотрении.

3. Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений должен содержать:

  • сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в запросе предложений;
  • указание о полном и безоговорочном принятии обязательных требований Учреждения;
  • встречные предложения участника закупки;
  • цену  договора с учетом внесенных им встречных предложений по каждому товару, работе, услуге;
  • решение о допуске участника процедуры закупки к участию в запросе предложений или об отказе в допуске с обоснованием решения;
  • информацию о признании запроса предложений  несостоявшимся в случае, если он был признан таковым, с указанием причин признания запроса предложений  несостоявшимся.

4. В случае, если по результатам рассмотрения заявок к участию в запросе предложений не допущен ни один участник или остается допущенным только один участник, Комиссия признает запрос предложений несостоявшимся, а Учреждение вправе произвести закупку товара (работы, услуги) у единственного  поставщика (подрядчика, исполнителя).

5. Подача участником закупки не соответствующих действительности сведений и (или) недостоверных документов (копий) влечет невозможность рассмотрения, оценки его заявки и признания его победителем закупки.

6.  Протокол рассмотрения заявок в течение трех дней после его подписания размещается на официальном сайте и сайте Заказчика.

 Статья 45. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений

1.  Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок участников, допущенных к участию в запросе предложений, в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными документацией о запросе предложений.

2. Совокупная значимость критериев оценки заявок должна составлять сто процентов. Критерии оценки указываются в документации о проведении запроса предложений. Критериями оценки заявок на участие в запросе предложений могут быть:

  • цена договора с учетом внесенных участником закупки встречных предложений по каждому товару, работе, услуге, или цена единицы товара, работы, услуги в случае, если при проведении запроса предложений извещением о его проведении, документацией о запросе предложений, предусмотрена возможность закупки одной единицы товара (работы, услуги);
  • функциональные характеристики (потребительские свойства) товара;
  • качество товара, работ, услуг;
  • квалификация участника запроса предложений при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;
  • опыт и репутация поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • расходы на эксплуатацию товара;
  • расходы на техническое обслуживание товара;
  • сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
  • объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
  • иные разумные критерии, в соответствии с требованиями, установленными в документации о запросе предложений.

     3. Комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в запросе предложений вправе оценивать деловую репутацию участника запроса предложений, наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, в том числе квалификацию работников участника запроса предложений, в случае, если это установлено содержащимся в документации о запросе предложений и порядком оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений.

     На основании совокупных результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений Комиссией устанавливается победитель.

      4. По результатам оценки и сопоставления заявок Комиссия оформляет протокол подведения итогов запроса предложений (протокол №3), в котором должны содержаться следующие сведения:

  • о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок;
  • об участниках запроса предложений, заявки на участие которых были рассмотрены;
  • о порядке оценки и сопоставлении заявок на участие в запросе предложений;
  • о решении, принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений;
  • наименование (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для физических лиц) и почтовый адрес победителя.

5. Протокол подведения итогов запроса предложений подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и размещается на официальном сайте не позднее чем через три дня после окончания проведения оценки и сопоставления заявок.

6. Протокол подведения итогов запроса предложений составляется в двух идентичных экземплярах, один из которых хранится в Учреждении, второй направляется победителю запроса предложений вместе с проектом договора.

7. Договор заключается на условиях, указанных в заявке участника закупки, признанного победителем. В случае, если договор заключается с физическим или юридическим лицом, не являющимся плательщиком налога на добавленную стоимость, договор заключается на сумму без учета указанных налоговых платежей.

8. Любой участник закупки после размещения протокола заседания Комиссии вправе направить Комиссии в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов запроса предложений, Комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязана представить участнику запроса предложений в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

9. В случае отказа либо уклонения Победителя Запроса предложений от заключения договора с Заказчиком, Заказчик вправе заключить договор с  участником, занявшим при проведении запроса предложений  второе место.

10. Запрос предложений признается несостоявшимся в случае если:

1) подано только одно Предложение на участие в запросе предложений или на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений  Участников принято решение о допуске к участию в запросе предложений единственного Участника, из всех подавших Предложения.

В таком случае Заказчик вправе заключить договор с единственным Участником запроса предложений, заявка которого соответствует требованиям документации запроса предложений;

2) не подано ни одного Предложения на участие в запросе предложений;

3) на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений принято решение об отклонении всех Предложений на участие в запросе предложений.

В случаях, если запрос предложений признается несостоявшимся Заказчик, вправе:

— отказаться от проведения повторной процедуры закупки, в случае если утрачена потребность в закупке предполагаемого предмета договора;

— объявить о проведении повторного запроса предложений. При этом Заказчик, вправе изменить условия запроса предложений;

— заключить договор с единственным поставщиком, который соответствует требованиям документации о проведении запроса предложений.

11. Протоколы, составленные в ходе проведения запроса предложений, документация, изменения, внесенные в документацию, и разъяснения документации, Предложения на участие в запросе предложений хранится Заказчиком не менее чем три года с момента проведения процедуры.

12. В случае проведения закупки в форме запроса предложений в электронной форме, Учреждение при проведении процедуры закупки руководствуется ст. 49 настоящего Положения.

 Статья 46. Заключение договора и порядок опубликования информации об итогах проведения запроса предложений

1.  Договор между заказчиком и победителем запроса предложений может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола об оценке и сопоставлении предложений участников запроса предложений, а при проведении закрытого запроса предложений — со дня подписания протокола об оценке и сопоставлении предложений участников.

2. Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика, организатора осуществления закупок указанными в Документации и сведениями, содержащимися в Предложении Участника  запроса предложений.

3. Заказчик вправе без объяснения причин отказаться от заключения Договора, не возмещая Участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре запроса предложений.

4. В случае отказа Заказчика от заключения договора с Победителем  запроса предложений и Участником, занявшим второе место, организатор  осуществления закупок публикует извещение о признании  запроса предложений несостоявшимся на официальном сайте и сайте Заказчика.

 Статья 47. Особенности проведения процедур с переторжкой

1. Конкурс, запрос предложений могут проводиться с переторжкой.

2. Переторжка заключается в добровольном повышении предпочтительности заявок участников конкурса, запроса предложений в рамках специально организованной для этого процедуры.

3. Проведение процедуры переторжки возможно только в том случае, если на это было соответствующее указание в документации процедуры закупки.

4. При проведении процедуры закупки в неэлектронном виде переторжка может иметь только заочную форму, при проведении процедуры закупки в электронном виде на электронной торговой площадке переторжка может проводиться в режиме реального времени или иметь заочную форму.

5. Комиссия по размещению заказа принимает решение:

— о проведении переторжки;

— о форме переторжки, в случае проведения процедуры закупки на электронной торговой площадке, которую Заказчик выбирает сам и указывает в размещенной документации.

6. В переторжке имеют право участвовать все участники процедуры закупки, которые в результате рассмотрения заявок на участие в процедуре закупки допущены Комиссией к участию в конкурсе, запросе предложений. Участник вправе не участвовать в переторжке, тогда его заявка остается действующей с ранее объявленными условиями.

7. Предложения участника по ухудшению первоначальных условий не рассматриваются, такой участник считается не участвовавшим в процедуре переторжки, его предложение остается действующим с ранее объявленными условиями.

8. Форма и порядок проведения переторжки, сроки подачи новых предложений, определенные Комиссией, указываются в письмах, приглашающих участников конкурса, запроса предложений на процедуру переторжки, либо уведомлениях, направляемых участникам электронной торговой площадкой, при проведении процедуры закупки в электронном виде.

9. При проведении переторжки в режиме реального времени на электронной торговой площадке изменению подлежит только цена предложения.

10. Сведения о прохождении переторжки в режиме реального времени на электронной торговой площадке должны быть доступны всем участникам, допущенным Комиссией к участию в конкурсе, запросе предложений.

11. В период с момента начала переторжки на электронной торговой площадке участник, приглашенный к участию в процедуре переторжки и желающий повысить предпочтительность своей заявки, должен заявить на электронной торговой площадке в режиме реального времени новую цену договора. Снижение цены договора может производиться участником поэтапно до момента окончания переторжки неограниченное количество раз. Представители участников заявляют новую цену договора независимо от цен, предлагаемых другими участниками, при этом участники не имеют обязанности предложить цену обязательно ниже других участников.

12. При проведении процедуры переторжки в режиме реального времени на электронной торговой площадке устанавливается минимальное время приема предложений участников о цене договора, составляющее один час.

Если до окончания переторжки остается менее 10 минут и в этот период поступает ценовое предложение, то переторжка продлевается на 10 минут с момента подачи такого предложения. Указанная процедура повторяется неограниченное количество раз, но, в любом случае, не более 4 часов.

Если в течение 10 минут с момента продления процедуры переторжки ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, процедура переторжки автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

13. Результаты проведения процедуры переторжки на электронной торговой площадке оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения:

1) адрес электронной торговой площадки;

2) дата, время начала и окончания процедуры переторжки;

3) первоначальные и окончательные предложения о цене договора, сделанные участниками.

Протокол проведения процедуры переторжки размещается на электронной торговой площадке в течение тридцати минут после окончания процедуры переторжки.

В течение одного рабочего дня следующего после дня размещения протокола проведения процедуры переторжки на электронной торговой площадке протокол размещается на официальном сайте и сайте Заказчика.

14. Участники, участвовавшие в переторжке в режиме реального времени на электронной торговой площадке и снизившие первоначальную цену, обязаны дополнительно представить откорректированные с учетом новой полученной после переторжки цены документы, определяющие его коммерческое предложение, оформленные в порядке, предусмотренном для подачи заявки на участие в процедуре закупки.

15. При заочной форме переторжки участникам может быть предоставлена возможность добровольно повысить предпочтительность их предложений путем изменения следующих условий договора (без изменения остальных условий заявки на участие в процедуре закупки), если они являются критериями оценки заявок на участие в процедуре закупки и оценка по указанным критериям осуществляется в соответствии с документацией процедуры закупки:

1) снижение цены;

2) уменьшение сроков поставки продукции;

3) снижение авансовых платежей.

16. Условия договора, по которым возможно проведение переторжки в заочной форме, должны быть указаны в документации процедуры закупки.

17. При проведении переторжки в заочной форме участники процедуры закупки к установленному Заказчиком сроку представляют лично или через своего уполномоченного представителя в письменной форме в порядке, установленном для подачи заявок на участие в процедуре закупки, документы, определяющие измененные условия заявки на участие в процедуре закупки. Участник вправе отозвать поданное предложение с новыми условиями в любое время до момента начала вскрытия конвертов с предложениями новых условий.

18. Заседание Комиссии по размещению заказа по вскрытию конвертов с измененными условиями заявки на участие в процедуре закупки проводится в порядке, предусмотренном для процедуры вскрытия конвертов, поступивших на процедуру закупки, с оформлением аналогичного протокола и его размещением на официальном сайте о размещении заказов в аналогичные сроки. На этом заседании имеют право присутствовать представители каждого из участников, своевременно представивших такие конверты.

19. После проведения переторжки победитель определяется в порядке, установленном для данной процедуры настоящим Положением в соответствии с критериями оценки, указанными в документации процедуры закупки.

 Статья 48. Закупки путем конкурентных переговоров

Конкурентные переговоры

1. При использовании метода конкурентных переговоров Заказчик, проводит переговоры не менее чем с двумя участниками процедуры закупки с целью обеспечения эффективной конкуренции. В конкурентных переговорах могут принять участие любые лица, своевременно подавшие надлежащим образом оформленные заявки и документы согласно размещенному на официальном сайте о размещении заказов извещению и документации о проведении конкурентных переговоров.

2.  Размещение заказа в форме конкурентных переговоров применяется в случаях когда предполагается заключение договора о закупках в целях проведения научных исследований, экспериментов или разработок когда Заказчику затруднительно сформулировать подробные спецификации продукции или определить характеристики услуг или если в силу технических особенностей продукции необходимо провести переговоры с поставщиками.

3. Конкурентные переговоры проводятся в соответствии с законодательством российской Федерации, но не являются аукционом либо конкурсом и их проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Конкурентные переговоры также не являются публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.

4. Порядок проведения конкретных конкурентных переговоров устанавливается в Документации о проведении конкурентных переговоров (далее — «Документация») в соответствии с требованиями настоящего Положения.

5. Участником конкурентных переговоров может быть любое лицо, отвечающее требованиям, установленным в настоящем Положении и Документации, своевременно подавшее Заявку на участие в  конкурентных переговорах (далее – «Заявка») Заказчику, оформленную в соответствии с требованиями Документации.

6. Заказчик,  вправе на любом этапе отказаться от проведения конкурентных переговоров, разместив соответствующую информацию на официальном сайте и сайте Заказчика.

7. Стадии проведения конкурентных переговоров

Конкурентные переговоры проводятся в следующей последовательности:

— размещение полного текста извещения о проведении  конкурентных переговоров на официальном сайте о размещении заказов и сайте Заказчика;

— подготовка потенциальными участниками своих заявок на участие в конкурентных переговорах;

— подача заявок, прием и вскрытие конвертов;

— отбор участников конкурентных переговоров, оценка заявок, проведение конкурентных переговоров и выбор Победителя;

— подписание Договора с Победителем конкурентных переговоров.

8. Размещение извещения о проведении конкурентных переговоров

8.1 Извещение о проведении конкурентных переговоров, документация о конкурентных переговорах и проект договора размещаются Учреждением на официальном сайте и сайте Заказчика не менее чем за 10 (десять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурентных переговорах.

8.1.1.        Учреждение вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении конкурентных переговоров в любых средствах массовой информации, в том числе электронных.

8.1.2.        В извещении о проведении конкурентных переговоров должны быть указаны сведения:

  • наименование и адрес Учреждения, номер его телефона, факса, адрес электронной почты;
  • указание на способ закупки — конкурентные переговоры;
  • краткое описание предмета и условий договора, право на заключение которого является предметом конкурентных переговоров;
  • дату и время окончания подачи заявок на участие в конкурентных переговорах;
  • дату и время вскрытия заявок на участие в конкурентных переговорах;
  • прочие сведения (при необходимости).

8.1.3.        В извещение о проведении конкурентных переговоров могут быть внесены изменения, не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания подачи заявок.

8.1.4.        Изменения извещения размещаются на официальном сайте в течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении таких изменений. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения внесенных изменений в извещение о проведении конкурентных переговоров до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем три рабочих дня.

8.1.5.        Учреждение вправе отказаться от проведения конкурентных переговоров не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок, если иной срок не установлен в извещении о проведении конкурентных переговоров.

8.1.6.        Извещение об отказе от проведения конкурентных переговоров размещается на официальном сайте не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания подачи заявок.

9. Подготовка заявки на участие в конкурентных переговорах

9.1. Потенциальный участник конкурентных переговоров подготавливает заявку на участие в конкурентных переговорах в соответствии с требованиями, установленными Документацией по проведению конкурентных переговоров.

9.2. Участник конкурентных переговоров вправе направить Заказчику в письменной форме запрос о разъяснении Документации о проведении конкурентных переговоров. Заказчик обязан ответить на такой запрос  не позднее трех рабочих дней. При необходимости Заказчик может продлить срок окончания подачи заявок.

9.3. Ответ на запрос также должен быть размещен на официальном сайте о размещении заказов и сайте Заказчика в срок не позднее трех рабочих дней с даты получения запроса Заказчиком.

10. Порядок подачи заявки на участие в конкурентных переговорах

10.1.Для участия в конкурентных переговорах участник процедуры закупки подает заявку в срок и по форме, которые установлены документацией о конкурентных переговорах.

10.2. Участник процедуры закупки подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурентных переговоров, на участие в котором подается данная заявка. При отсутствии таких сведений на конверте, он вскрывается секретарем Комиссии, а заявка участнику конкурентных переговоров возвращается без рассмотрения.

10.3. Заявка на участие в процедуре конкурентных переговоров должна содержать:

a)     сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:

  • фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте регистрации, почтовый адрес  (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
  • выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не позднее чем за три месяца до даты подачи документов для участия в конкурентных переговорах;
  • документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (в том числе срок его полномочий);
  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки;
  • документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, в случае проведения конкурентных переговоров на выполнение работ, оказание услуг, если в документации о конкурентных переговорах указан такой критерий оценки заявок, как квалификация участника процедуры закупки;
  • копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);

b)    предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, которые являются обязательными, а также встречные предложения относительно требований Учреждения, которые являются желательными, а также о способах их реализации;

c)     решение об одобрении крупной сделки либо заверение о том, что данная сделка для юридического лица не является крупной;

d)    участник закупочной процедуры самостоятельно указывает цену договора с учетом внесенных им встречных предложений по каждому товару, работе, услуге, если начальная (максимальная) цена договора Учреждением не установлена;

e)      в случаях, предусмотренных документацией о конкурентных переговорах, должны быть приложены также надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

f)      документы или надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурентных переговорах;

g)     заверение участника конкурса об отсутствии о нем сведений в реестре недобросовестных поставщиков на момент подачи заявки;

h)     решение об одобрении крупной сделки либо заверение о том, что данная сделка для юридического лица не является крупной.

10.4. Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку (выполнение работ, оказание услуг) которого размещается заказ.

10.5. Все листы заявки и документы, входящие в ее состав, должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью участника конкурентных переговоров (для юридических лиц) и подписаны участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Заявка на участие в конкурентных переговорах и документы, входящие в ее состав, должны содержать опись входящих в их состав документов. Ненадлежащее исполнение участником процедуры закупки требования о том, что все листы заявки на участие в конкурентных переговорах и документы, входящие в ее состав, должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурентных переговорах. При этом обязанность по надлежащему заверению копий документов участником аукциона должна быть соблюдена.

10.6. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку. При этом в заявке должно содержаться предложение о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги с наилучшими условиями, которые может предложить участник конкурентных переговоров.

10.7. Заявки на участие в конкурентных переговорах в день вскрытия конвертов с такими заявками не принимаются.

10.8. Учреждение обеспечивает целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками.

10.9. Участник конкурентных переговоров, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до дня вскрытия Комиссией конвертов с заявками.

10.10. Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в документации о конкурентных переговорах, регистрируется секретарем Комиссии. Порядковый номер заявки указывается на конверте, в котором поступила заявка, и должен соответствовать номеру заявки в журнале регистрации заявок.

10.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки либо подана только одна заявка, конкурентные переговоры признаются несостоявшимися, а Учреждение (Заказчик) вправе произвести закупку товара (работы, услуги) у единственного  поставщика (подрядчика, исполнителя).

11.  Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурентных переговорах

11.1. В день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурентных переговоров, Комиссией вскрываются конверты с заявками.

11.2. В случае установления факта подачи одним участником процедуры закупки двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки такого участника процедуры закупки не рассматриваются.

11.3. При вскрытии конвертов с заявками в Протокол вскрытия конвертов (протокол №1) заносятся следующие сведения:

  • наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), юридический и почтовый адрес каждого участника процедуры закупки, заявка которого вскрывается;
  • наличие основных сведений и документов, предусмотренных документацией о конкурентных переговорах;
  • условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурентных переговорах;
  • информацию о признании конкурентных переговоров несостоявшимся в случае, если он был признан таковым.

Протокол вскрытия конвертов подписывается всеми присутствующими членами Комиссии. Выписка из указанного протокола с указанием результатов вскрытия конвертов размещается на официальном сайте в течение трех дней после его подписания.

12. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурентных переговорах

12.1. Комиссия в срок, установленный документацией о конкурентных переговорах рассматривает представленные заявки на предмет их соответствия требованиям документации.

12.2. Срок рассмотрения заявок не может превышать десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов, если иной срок не установлен в документации о конкурентных переговорах.

12.3. Результаты рассмотрения оформляются в виде протокола рассмотрения заявок (протокол №2), который подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в рассмотрении.

12.4. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурентных переговорах должен содержать:

  • сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в конкурентных переговорах;
  • указание о полном и безоговорочном принятии обязательных требований Учреждения;
  • встречные предложения участника закупки;
  • цену  договора с учетом внесенных участником закупки встречных предложений;
  • решение о допуске участника процедуры закупки к участию в конкурентных переговорах или об отказе в допуске с обоснованием решения;
  • информацию о признании конкурентных переговоров несостоявшимся в случае, если он был признан таковым, с указанием причин признания конкурентных переговоров  несостоявшимися.

12.5. В случае, если по результатам рассмотрения заявок к участию в конкурентных переговорах не допущен ни один участник или остается допущенным только один участник, Комиссия признает конкурентные переговоры несостоявшимися, а Учреждение вправе произвести закупку товара (работы, услуги) у единственного  поставщика (подрядчика, исполнителя).

12.6. Подача участником закупки не соответствующих действительности сведений и (или) недостоверных документов (копий) влечет невозможность рассмотрения, оценки его заявки и признания его победителем закупки.

12.7. Протокол рассмотрения заявок в течение трех дней после его подписания размещается на официальном сайте и сайте Заказчика.

13.  Порядок проведения конкурентных переговоров

13.1. После рассмотрения заявок Комиссия проводит протоколируемые  конкурентные переговоры с участниками закупочной процедуры в отношении требований Учреждения, указанных в документации о закупке, и предложений участников.

13.2. Комиссия вправе затребовать от участников конкурентных переговоров разъяснения положений их заявок (при необходимости);

13.3. Протокол конкурентных переговоров ведет секретарь Комиссии. В протоколе обязательно должно быть отражено согласие участника конкурентных переговоров на разглашение его результатов.

13.4. Переговоры должны быть проведены с каждым из участников конкурентных переговоров. Переговоры с каждым из участников могут проходить несколько раз (в несколько раундов) как последовательно, так и после переговоров с другими участниками.

13.5. Конкурентные переговоры могут проводиться с каждым из участников отдельно, либо со всеми одновременно. Способ проведения переговоров заранее указывается в документации о конкурентных переговорах.

13.6. Если переговоры проводятся с каждым из участников отдельно, то Учреждение обязано сохранить конфиденциальность данных переговоров, кроме случаев согласия участника конкурентных переговоров на разглашение его результатов. Согласие на разглашение результатов конкурентных переговоров заверяется личной подписью уполномоченного лица, принимавшего участие в переговорах.

13.7. Участник конкурентных переговоров вправе отказаться от участия в них. В этом случае предложение такого участника конкурентных переговоров не может быть признано лучшим и не подлежит дальнейшей оценке, а факт отказа от участия в конкурентных переговорах фиксируется в протоколе.

13.8. Комиссия вправе рекомендовать участникам улучшить положения их заявок, а также вправе рекомендовать создание коллективного участника, привлечение субподрядчика (соисполнителя) либо присоединения в качестве субподрядчика (соисполнителя) к другому участнику.

13.9. Любые предложения, касающиеся условий исполнения договора, которые делают участники конкурентных переговоров, подлежат занесению в протокол. Протокол переговоров подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и представителем участника закупки.

13.10. Протоколы, составляемые в ходе проведения конкурентных переговоров не подлежат размещению на официальном сайте, сайте Учреждения и иными способами.

13.11. Учреждение по результатам проведения переговоров вправе сделать новую редакцию закупочной документации с учетом поступивших от участников предложений и полученных от них сведений. Документация в новой редакции направляется всем участникам конкурентных переговоров и размещается на официальном сайте. Участники вправе подготовить уточненные редакции своих заявок. Конкурентные переговоры после подготовки таких заявок проводятся заново.

14. Выбор Победителя конкурентных переговоров

14.1. Оценка заявок на участие в конкурентных переговорах осуществляется с учетом зафиксированных в протоколе подведения итогов конкурентных переговоров в соответствии с процедурами и критериями, установленными в документации о проведении конкурентных переговоров.

Критериями оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных переговорах могут быть критерии:

  • цена договора с учетом внесенных участником закупки встречных предложений по каждому товару, работе, услуге, или цена единицы товара, работы, услуги в случае, если при проведении конкурентных переговоров извещением о его проведении, документацией о конкурентных переговорах, предусмотрена возможность закупки одной единицы товара (работы, услуги);
  • техническая, организационная, юридическая привлекательность предложения участника закупки, включая встречные предложения;
  • качество товара, работ, услуг;
  • квалификация участника конкурентных переговоров при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;
  • опыт и репутация поставщика (подрядчика, исполнителя);
  • расходы на эксплуатацию товара;
  • расходы на техническое обслуживание товара;
  • сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
  • объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
  • иные разумные критерии, в соответствии с требованиями, установленными в документации о конкурентных переговорах.

14.2. Комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурентных переговорах вправе оценивать деловую репутацию участника конкурентных переговоров, наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, в том числе квалификацию работников участника конкурентных переговоров, в случае, если это установлено содержащимся в документации о конкурентных переговорах и порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных переговорах.

14.3. Заявка участника конкурентных переговоров оценивается по совокупности внесенных им предложений.

14.4. На основании совокупных результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных переговорах Комиссией устанавливается победитель.

14.5. По результатам оценки и сопоставления заявок Комиссия оформляет протокол подведения итогов конкурентных переговоров (протокол №3), в котором должны содержаться следующие сведения:

  • о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок;
  • об участниках конкурентных переговорах, заявки на участие которых были рассмотрены;
  • о порядке оценки и сопоставлении заявок на участие в конкурентных переговорах;
  • о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных переговорах решении;
  • наименование (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для физических лиц) и почтовый адрес победителя.

14.6. Протокол подведения итогов конкурентных переговоров подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и размещается на официальном сайте и сайте Заказчика не позднее чем через три дня после окончания проведения оценки и сопоставления заявок.

14.7. Протокол подведения итогов конкурентных переговоров составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Учреждении, второй направляется победителю вместе с проектом договора.

14.8. Любой участник закупки после размещения протокола заседания Комиссии вправе направить Комиссии в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурентных переговоров, Комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязана представить участнику конкурентных переговоров в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

15. Заключение договора по итогам проведения конкурентных переговоров

15.1. Победитель конкурентных переговоров должен обеспечить подписание Договора со своей стороны в срок не позднее чем 10 (десять) календарных дней со дня подписания протокола подведения итогов закупки.

Заказчик подписывает договор со своей стороны после получения подписанного победителем конкурентных переговоров договора в срок, установленный в документации о проведении конкурентных переговоров, но не позднее чем двадцать дней с даты публикации протокола подведения итогов закупки.

15.2. Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика указанными в Документации о проведении конкурентных переговоров и сведениями, содержащимися в заявке на участие в конкурентных переговорах.

15.3. В случаях отказа Победителя от подписания Договора, в том числе в случае не подписания Договора в срок, установленный в части 15.1 настоящей статьи, Заказчик вправе заключить Договор с участником конкурентных переговоров, заявке которого был присвоен второй порядковый номер, затем – третий номер. В таком случае указанные участники конкурентных переговоров должны обеспечить подписание Договора в срок не более чем 10 (десять) календарных дней со дня получения сведений о решении Заказчика заключить Договор.  В случае отказа участников занявших первое,  второе и третье место подписать Договор процедура проведения конкурентных переговоров признается не состоявшейся.

15.4. Заказчик при несогласовании сторонами условий Договора вправе без объяснения причин отказаться от заключения Договора, не возмещая Участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре конкурентных переговоров.

15.5. Заказчик после подписания Договора, а также в случаях, если конкурентные переговоры признаны несостоявшимися, публикует Извещение о результатах конкурентных переговоров на официальном сайте о размещении заказов и сайте Заказчика, в котором указывает:

                 наименование и адрес Победителя, подписавшего Договор, цену и краткое изложение предмета Договора (в случае если по результатам конкурентных переговоров Договор был заключен), либо информацию о том, что конкурентные переговоры признаны несостоявшимися.

 Статья 49. Закупки в электронном виде

1. Комиссия может принять решение об использовании электронных торговых площадок при осуществлении Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в электронном виде (в том числе путем аукциона в электронной форме) с учетом требований настоящего Положения. Электронная площадка, на которой размещается закупка указывает в документации о проведении закупки.

2. Выбор конкретных электронных торговых площадок для их использования с целью закупок товаров, работ, услуг в электронном виде, в том числе путем аукциона в электронной форме осуществляется Заказчиком. Закупки на электронных торговых площадках осуществляются Заказчиком после заключения соответствующего договора с операторами таких электронных торговых площадок.

3. Порядок проведения закупок в электронном виде, в том числе аукциона в электронной форме, правила документооборота, в том числе порядок размещения извещений, документации о закупках на электронной торговой площадке, аккредитации участников закупок на электронной торговой площадке, порядок предоставления документации участникам закупок, разъяснения и внесения изменений в документацию, порядок оформления, подачи и рассмотрения заявок на участие в закупках, порядок и условия отстранения участника закупок от дальнейшего участия в процедурах закупок, а также порядок заключения договора с победителем закупок устанавливаются оператором электронной торговой площадки.

4. Выбранные Заказчиком для проведения закупок товаров, работ, услуг электронные торговые площадки в сети Интернет должны удовлетворять следующим требованиям:

— оператор электронной торговой площадки должен соответствовать требованиям, предъявляемым к таким лицам законодательством Российской Федерации;

— электронные торговые площадки должны предусматривать проведение закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона в электронной форме, а при наличии технической возможности у оператора электронной торговой площадки также и иными способами, указанными в настоящем Положении, за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

— электронные торговые площадки должны предусматривать возможность использования электронной цифровой подписи документов и сведений, направляемых в форме электронных документов при их обмене Заказчиком, оператором электронной торговой площадки, участниками закупок и иными лицами;

— обеспечение документооборота между Заказчиком, оператором электронной торговой площадки и участником закупок через электронную торговую площадку, архивного хранения и поиска документов в электронной форме, обеспечение оператором электронной торговой площадки конфиденциальности сведений об участниках закупок при обмене электронными документами до подведения итогов закупок, обеспечение возможностей авторизации участников закупок и разграничения прав доступа пользователей для разной категории информации.

5. При закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедуры закупок, предусмотренных настоящим Положением, обусловленные техническими особенностями или условиями функционирования данных площадок.

 Статья 50. Закупка у единственного поставщика

1. Размещение заказа у единственного поставщика, без использования конкурентных процедур закупки может осуществляться, если:

1) вследствие чрезвычайного события возникает срочная потребность в закупаемых товарах (работах, услугах), в связи с чем, применение других видов процедур закупки невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения;

2) процедура закупки была признана несостоявшейся и Положением предусмотрена возможность заключения договора с единственным участником процедуры закупки;

3) стоимость заключенных договоров на поставку одноименной продукции не превышает 100 тысяч рублей с НДС (если применяется), в течение квартала;

4) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

5) возникла потребность в закупке продуктов питания при обеспечении рабочего питания, медицинского и продовольственного обеспечения специализированных медицинских учреждений (в том числе медицинского пункта, детского оздоровительного лагеря);

6) возникла потребность в закупке услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

7) периодические издания (в т.ч. по подписке на газеты, журналы);

8) услуги по заправке автомобилей Заказчика на АЗС (в т.ч. по смарт-картам);

9) сувенирная продукция;

10) обучение, повышение квалификации работников, курсы по повышению квалификации, семинары, семинары-практикумы,  тренинги;

11) услуги специализированной организации в случае, необходимости для организации закупок;

12) услуги по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению: информационных систем, программных средств и программных продуктов, оборудования сетевой инфраструктуры, структурированных кабельных систем (СКС), серверного оборудования, оборудования телефонной связи, аудио/видеоконференцсвязи, средств электронно-вычислительной техники, технических систем обеспечения безопасности объектов Заказчика (в т.ч. охранной сигнализации и видеонаблюдения, систем контроля и управления доступом), включая услуги по физическому перемещению указанного оборудования;

13) услуги связи, в том числе услуги по предоставлению в пользование каналов связи, телематические услуги связи;

14)     товары, работы, услуги (дополнительная закупка), когда смена поставщика (подрядчика, исполнителя) не целесообразна (по соображениям стандартизации; ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами, услугами; эффективности первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика; непригодности товаров, работ или услуг, альтернативных рассматриваемым.

15)  услуги охраны помещений (зданий) и материальных ценностей учреждения;

16)  аренда помещений (зданий) для нужд учреждения КГАУ «ККГЭ».

2. Размещение заказа у единственного поставщика не может быть осуществлено с поставщиком, сведения о котором содержатся в федеральном реестре недобросовестных поставщиков. 

 Статья 51. Закупки путем закрытых процедур

1. При проведении закрытой процедуры закупки применяются положения настоящего Положения о проведении соответствующей процедуры закупки.

2. К участию в закрытой процедуре закупки допускаются только поставщики  приглашенные Заказчиком, но количество участников не должно быть менее двух. При этом приглашение к участию в закрытой процедуре закупки не может быть направлено поставщику, сведения о котором содержатся в федеральном реестре недобросовестных поставщиков.

3. Извещение о проведении закрытой процедуры закупки подлежащее опубликованию в средствах массовой информации (при необходимости и решению Заказчика) и размещению на официальном сайте о размещении заказов и сайте Заказчика  должно содержать:

1) наименование Заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты Заказчика (при его наличии);

2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг.

3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;

4) сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

6) порядок и место получения документации закрытой процедуры закупки, включая время, с которого данная документация будет выдаваться;

7) место подачи заявки на участие в закрытой процедуре закупки, срок ее подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи  заявки;

8) срок подписания победителем закрытой процедуры закупки договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

9) указание в названии извещения о проведении закрытой процедуры закупки.

4. Одновременно с размещением извещения о проведении закрытой процедуры закупки на официальном сайте о размещении заказов  и сайте Заказчика он обязан направить единообразное письмо-приглашение всем поставщикам, приглашенным для участия в закрытой процедуре закупки, содержащие сведения о проводимой процедуре закупки в соответствии с положениями настоящего Положения о проведении соответствующей процедуры закупки.

5. Результаты закрытой процедуры закупки оформляются протоколом, содержащим сведения, включаемые в протокол при проведении соответствующей открытой процедуры закупки. Копия оформленного протокола направляется всем поставщикам, которым были направлены приглашения на участие в закупке.

6. Договор по результатам проведения закрытой процедуры закупки заключается на условиях, указанных в поданной участником такой процедуры, с которым заключается договор, заявке на участие в закрытой процедуре закупки и в закупочной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении закрытой процедуры закупки.

7. Заказчик в двухдневный срок после подписания протокола подведения итогов закрытой процедуры закупки размещает на официальном сайте о размещении заказов и сайте Заказчика выписку из протокола, которая должна содержать следующие сведения:

1) место, дата, время проведения подведения итогов процедуры закупки;

2) номер и дата извещения о проведении закрытой процедуры закупки;

3) наименование, краткую характеристику и количество поставляемых товаров, наименование, краткие характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) перечень участников закрытой процедуры закупки;

5) наименование, место нахождения (для юридических лиц) победителя закрытой процедуры закупки и участника закрытой процедуры закупки, который сделал предпоследнее предложение о цене договора (участника, занявшего второе место по итогам оценки заявок).

8. Решение о целесообразности проведения закрытых процедур закупки вправе принять Заказчик в соответствии с положениями установленными настоящим Положением. 

 Раздел 7. Порядок заключения и исполнения договоров на основании проведенной процедуры закупки

 Статья 52. Общие положения по заключению договора

1. Заключение договора по итогам процедуры закупки осуществляется в сроки и в порядке, указанном в документации процедуры закупки. При этом данные срок и порядок должны соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. В случае если в состав документации процедуры закупки входил проект договора, не допускается отклонение от условий, зафиксированных в таком проекте.

3. При заключении договора по результатам проведения процедуры закупки на выполнение строительно-монтажных работ в договоре дополнительно фиксируется договорной коэффициент, определяемый как отношение цены договора, предложенной в заявке на участие в процедуре закупки победителем (участником, с которым заключается договор) к начальной (максимальной) цене договора. Данный коэффициент учитывается при расчетах стоимости фактически выполненных контрагентом работ по договору.

 Статья 53. Порядок заключения дополнительных соглашений к договору

1. Изменение существенных условий договора (цена, объемы, сроки, условия поставки и платежей, обязательства сторон, гарантии, обеспечение, ответственность сторон) возможно по решению Заказчика при согласии сторон:

— в случае, если увеличивается потребность Заказчика в количестве, объеме закупки товаров (работ, услуг), но не более чем на 10% первоначального объема в сумме по всем предлагаемым дополнительным соглашениям с сохранением начальных цен за единицу продукции;

— в случае если изменяемые условия не были указаны в заявке, поданной для участия в процедуре, или в закупочной документации и не ведут к ухудшению условий договора для Заказчика по сравнению с условиями текущей редакции договора и не ухудшают экономическую эффективность закупки.

При этом в любом из случаев изменение предмета договора не допускается.

2. Если при исполнении договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг контрагент допускает невыполнение принятых им договорных обязательств (документально подтвержденное в соответствии с законодательством Российской Федерации), приведшее к неисполнению условий договора, Заказчик вправе в одностороннем порядке уменьшить объем работ, предусмотренный договором, и/или полностью расторгнуть договор и на оставшийся объем невыполненных работ выбрать иного поставщика, используя любые открытые конкурентные процедуры, определенные статьями настоящего Положения. Процедуры закупки при этом могут быть объявлены до расторжения/изменения договора.

  РАЗДЕЛ 8.  Иные положения

 Статья 54. Обеспечение защиты информации при проведении процедур закупок товаров, работ и услуг

1. Вся информация о процедурах закупки товаров, работ и услуг, размещаемая Заказчиком на официальном сайте о размещении заказов, сайте Заказчика, коммерческой электронной площадке, с которой у Заказчика заключен договор, либо в иных источниках, не должна содержать сведений ограниченного доступа.

2. При размещении сведений о проведении процедур закупок товаров, работ и услуг на официальном сайте о размещении заказов, сайте Заказчика, коммерческой электронной площадке, должностные лица Заказчика, ответственные за предоставление информации, должны руководствоваться требованиями законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации.