1. Общие положения

1.1.  Настоящий регламент определяет особенности проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, представляемых в краевое государственное автономное учреждение «Красноярская краевая государственная экспертиза» (далее – Учреждение) в электронной форме.

1.2.  Представление документов на государственную экспертизу в электронной форме осуществляется через получение услуги на Едином портале государственных услуг или Портале государственных услуг Красноярского края.

1.3.  Процедура проведения государственной экспертизы в электронной форме регламентирована постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». При этом обмен документами между заявителем и Учреждением осуществляется в электронной форме через Личный кабинет Заявителя.

2. Технические и организационные требования к рабочему месту заявителя

2.1.  Для подачи документов на государственную экспертизу в электронной форме на компьютере заявителя должно быть установлено следующее программное обеспечение:

• Интернет-браузер;
• Средства для создания документов;
• Средства сжатия (упаковки) файлов;
• Средства криптографической защиты информации (СКЗИ)  (КриптоПро CSP версии не ниже 3.6);
• Наличие доступа в сеть Интернет;
• Средства для конвертирования в формат PDF.

2.2.  В случае отсутствия у заявителя доступа к сети Интернет, заявитель может воспользоваться оборудованным компьютером, расположенном в Учреждении.

2.3.  Доступ в Систему осуществляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг или портал государственных услуг Красноярского края.

2.4.  Для доступа в Систему заявитель должен быть зарегистрирован (иметь подтвержденную учетную запись) на Едином портале государственных и муниципальных услуг как юридическое лицо, если заявителем является юридическое лицо, или как физическое лицо, если заявителем является физическое лицо.

2.5.  Заявитель должен обладать усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – электронная подпись).

2.6.  Для формирования Личного кабинета Заявителя необходимо:

• войти в личный кабинет Портала государственных услуг или Портала государственных услуг Красноярского края;
• найти услугу Красноярская краевая государственная экспертиза или ККГЭ;
• нажать кнопку  «Получить услугу»;
• заполнить все предлагаемые поля.

После полного заполнения заявления необходимо пройти по ссылке в Личный кабинет заявителя для загрузки документации.

3. Требования к документам, представляемым для проведения государственной экспертизы

3.1. Электронные документы на государственную экспертизу представляются в следующих форматах:

3.1.1 По проектной документации и/или результатам инженерных изысканий, за исключением раздела «сметная документация»:

а) pdf, rtf, doc, docx, xls, xlsx (для документов с текстовым содержанием приоритетным является формат pdf);

б) pdf, dwg, dwx, jpeg (для документов с графическим содержанием приоритетными являются формат pdf);

3.1.2. По разделу «сметная документация» электронные документы представляются:

3.1.2.1. Сводка затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат в формате xls, xlsx.

3.1.2.2. Локальные сметные расчеты (сметы)  в формате xml.

Электронные документы в формате xml (далее – xml-документы) должны формироваться с использованием xml-схем.

3.1.2.3. Прайс-листы, спецификации на монтируемое и немонтируемое оборудование, а так же иные документы, обосновывающие стоимость оборудования, материалов, изделий и конструкций отсутствующих в сборниках, включённых в федеральный реестр сметных нормативов, а так же документы, подтверждающие правомерность использования импортных материалов и оборудования – в формате pdf.

3.2.   Формат pdf представляется с обязательной возможностью копирования текста.

3.3.   Электронные документы должны содержать:

• текстовые фрагменты (включаются в документ как текст с возможностью выделения и копирования);
• графические изображения.

3.4.   Структура электронного документа включает:

• содержание и поиск данного документа;
• закладки по оглавлению и перечню содержащихся в документе таблиц и рисунков.

3.5.   Представляемые на государственную экспертизу электронные документы должны быть подписаны электронной подписью.

3.6.   В случае подготовки проектной документации на бумажном носителе в целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

• непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
• в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений либо цветного текста;
• в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
• в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений или текста, отличных от цветного изображения.

Состав, содержание и форма сформированных отсканированных электронных документов должны быть такими, чтобы при их распечатке обеспечивалось полное соответствие копии на бумажном носителе ее оригиналу на бумажном носителе (в том числе по масштабу и цветовому решению), без каких-либо дополнительных действий со стороны пользователя.

3.7.   В случае если проектная документация формируется с применением специализированного программного обеспечения, предназначенного для формирования проектной документации в форме электронного документа (без воспроизведения на бумажном носителе), такой электронный документ заверяется электронной подписью лица (лиц), участвующего(щих) в разработке проектной документации, осуществляющего(щих) нормоконтроль и согласование проектной документации, и электронной подписью лица, уполномоченного на представление документов на государственную экспертизу.

3.8.   В случае невозможности обеспечения лиц, уполномоченных за подготовку проектной документации, электронной подписью на отдельные документы, разделы (тома) проектной документации оформляется информационно-удостоверяющий лист на бумажном носителе, содержащий обозначение электронного документа, к которому он выпущен, фамилии, подписи лиц, осуществляющих разработку, проверку, согласование и утверждение электронного документа, дата и время последнего изменения документа.

Информационно-удостоверяющий лист сканируется в соответствии с пунктом 3.6 и заверяется электронной подписью лица, уполномоченного на представление документов на государственную экспертизу.

3.9.   Наименование (обозначение) электронного документа должно соответствовать наименованию документа на бумажном носителе.

Наименование электронных документов должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации» и ГОСТ 21.301-2014 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к оформлению отчетной документации по инженерным изысканиям».

Наименование документа должно быть понятным, соответствовать наименованию на титульном листе, составу проекта и содержанию тома.

3.10.   Структура электронного документа:

• папка-каталог «Проектная документация»;
• папка-каталог «Результаты инженерных изысканий»;
• папка-каталог «Исходно-разрешительная документация»;
• папка-каталог «Изменения» с перечнем и кратким содержанием изменений, внесенных в проектную документацию (при направлении проектной  документации на повторную государственную экспертизу);
• папка-каталог «Сметная документация».

3.11.   Состав и содержание папки-каталога «Проектная документация» и папки-каталога «Результаты инженерных изысканий» должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Каждый раздел проектной документации и вид инженерных изысканий должен содержаться в отдельной папке, названия папок должны соответствовать названиям разделов. Все подразделы раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» оформляются в виде отдельных папок без объединения их в единую папку.

Рекомендации по формированию папки, содержащей раздел (подраздел):

• Текстовые документы, текстовые приложения размещаются в одном документе; не допускается формирование документации по принципу «одна страница — один документ».
• Графическая часть каждого раздела (подраздела) формируется отдельным документом в соответствии с содержанием раздела или подраздела.
• Графические изображения должны соответствовать оригиналу, как по масштабу, так и по цветовому отображению.
• Папка-каталог должна иметь содержание, пути поиска (для формата .pdf).
• В документах .pdf рекомендуется создавать закладки по оглавлению и по полному перечню таблиц и рисунков.
• Каждый документ в электронном виде должен быть подписан электронной подписью уполномоченного лица.

3.12.   Состав и содержание папки-каталога «Исходно-разрешительная документация».

Документы (электронные копии документов,  указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 10 Положения о составе проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (и реквизиты которых указываются в разделе 1 «Пояснительная записка»), комплектуются в папку-каталог «Исходно-разрешительная документация».

Кроме того в данную папку-каталог помещаются копии:

• положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случае необходимости её проведения);
• задания на выполнение инженерных изысканий;
• свидетельства СРО проектных организаций и организаций, выполняющих инженерные изыскания;
• документы, подтверждающие полномочия заявителя на представление интересов  застройщика (технического заказчика);
• копия акта приёмки выполненных работ;
• иные данные.

Все документы должны быть представлены в формате .pdf, иметь подписи и печати, где это необходимо, и полностью соответствовать оригиналам.

3.13.   Папка-каталог «Сметная документация» должна состоять из отдельных папок с соответствующим названием:

3.13.1. «Пояснительная записка».

3.13.2. «Сводка затрат. Сводный сметный расчет стоимости строительства».

3.13.3. «Объектные сметы», «Локальные сметы», «Сметные расчеты на отдельные виды затрат».

3.13.4. «Ведомости объемов работ и спецификации» (отдельно по каждому разделу проектной документации).

3.13.5. «Документы, обосновывающие стоимость оборудования, материалов, изделий и конструкций отсутствующих в сборниках, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, а так же документы, подтверждающие правомерность использования импортных материалов и оборудования» (прайс-листы, спецификации на монтируемое и немонтирумое оборудование).

3.13.6. «Иные документы, подтверждающие включение затрат в ССР».

3.13.7. Сметы на проектно-изыскательские работы.

3.14.   Локальные сметы в формате arp, arps, xml — схемы, используемые для формирования xml-документов, считаются введенными в действие по истечении трех месяцев со дня их размещения на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.minstroyrf.ru (далее — официальный сайт).

При изменении нормативных правовых актов, вследствие которых возникает необходимость уточнения xml-схем, Минстрой России изменяет xml-схемы, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям на официальном сайте.

3.15.   При направлении на повторную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий дополнительно создаётся папка-каталог «Изменения» с перечнем и кратким содержанием изменений, внесённых в проектную документацию. В папку включаются справка(и) с указанием, в какие разделы и в какие электронные документы внесены изменения, и даётся краткое описание этих изменений. Формат электронного(ых) документа(ов) – pdf.