С 04.08.2018 обязательно проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов, строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий.

Законодательством предусмотрено 28 видов указанных зон, к которым, в частности, относятся зоны охраны объектов культурного наследия, охранные зоны железных дорог, трубопроводов, сооружений связи, водоохранные зоны, прибрежная защитная полоса, зоны затопления и подтопления, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Повсеместное распространение на территории населенных пунктов Красноярского края (прежде всего, г.Красноярска) различных зон с особыми условиями использования влечет необходимость наличия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации для дальнейшего получения разрешения на строительство.

Осуществление строительства или реконструкции объектов при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы может повлечь:

• отказ в выдаче разрешения на строительство;
• прекращение действия разрешения на строительство;
• признание объекта самовольной постройкой;
• административную ответственность.

Нормативно-правовые положения

Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) дополнена случаями, при которых экспертиза проектной документации
и результатов инженерных изысканий проводится только в форме государственной экспертизы.

В частности, установлено, что государственной экспертизе подлежит  проектная документация объектов (за исключением объектов, указанных в частях 2 и 3 статьи 49), строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий, режим которых предусматривает ограничение размещения объектов капитального строительства исходя из оценки их влияния на объект, территорию, в целях охраны которых установлена зона с особыми условиями использования территории, или исходя из оценки влияния объекта, территории, в целях охраны которых установлена зона с особыми условиями использования территории, на размещаемый объект капитального строительства.

Пунктом 4 части 7 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что для выдачи разрешения на строительство необходимо представить в уполномоченный орган положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 ГрК РФ.

Отсутствие положительного заключения государственной экспертизы является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство (часть 13 статьи 51 ГрК РФ).

Руководствуясь Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, уполномоченные органы вправе оспорить разрешение на строительство, выданное при отсутствии положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.